永城市新橋鎮(zhèn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開展“五星支部”創(chuàng)建中，建立完善六項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，以推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù)，首先建立了經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制。為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，該鎮(zhèn)以村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大為主要切入點(diǎn)，建立完善激勵(lì)機(jī)制，大力扶持和發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委要求各村都要結(jié)合本地實(shí)際，理清發(fā)展思路，認(rèn)真制定出詳細(xì)的《三年發(fā)展規(guī)劃》。特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大經(jīng)糧比例上要有具體措施。規(guī)劃經(jīng)村全體黨員、村民代表討論通過，制成圖版張掛在村活動(dòng)室內(nèi)。目前全鎮(zhèn)各村都已制定出了自己的三年規(guī)劃。
把干部住戶訪戶形成制度，建立密切聯(lián)系群眾的責(zé)任機(jī)制。圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，先后建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作網(wǎng)絡(luò)，推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層調(diào)研制度，建立選派黨員干部下基層培養(yǎng)鍛煉制度，建立健全方便群眾辦事制度，建立暢通群眾表達(dá)意愿渠道制度，建立解決基層和群眾實(shí)際問題機(jī)制，接受群眾監(jiān)督、實(shí)行評(píng)議考核制度等。
建立了干部黨員教育責(zé)任機(jī)制，以提高農(nóng)村基層干部的整體素質(zhì)。為進(jìn)一步鍛造做好黨建工作的專業(yè)度，該鎮(zhèn)結(jié)合黨建工作實(shí)際，采取專題輔導(dǎo)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合的方式，涵蓋思想政治建設(shè)、黨建工作、鄉(xiāng)村振興等方面。圍繞《習(xí)近平談治國(guó)理政》全面闡釋真諦精髓。并從怎樣當(dāng)個(gè)合格的黨務(wù)干部、怎樣讓基層黨建工作活起來、怎樣讓基層黨建陣地建設(shè)抓出特色等三個(gè)方面具體指導(dǎo)。利用黨校和遠(yuǎn)程教育這塊陣地，每年對(duì)鎮(zhèn)干部、村兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次輪訓(xùn)；通過選拔培訓(xùn)，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備人才隊(duì)伍；每年集中時(shí)間對(duì)黨員進(jìn)行兩次以上集中培訓(xùn)，每次不少于2天。
把廉政建設(shè)抓緊抓實(shí)，建立基層干部監(jiān)督約束機(jī)制，增強(qiáng)基層干部的拒腐防變能力。鎮(zhèn)成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《實(shí)施辦法》和年度《責(zé)任書》，把村干部黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況與村“兩委”工作目標(biāo)考核相結(jié)合，同時(shí)制定了加強(qiáng)廉政建設(shè)的10條規(guī)定，拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)管干部“八小時(shí)以外”，對(duì)鎮(zhèn)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)支出等作出了明確具體要求，鎮(zhèn)、村普遍實(shí)行政務(wù)公開，村級(jí)實(shí)行了村務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
把村級(jí)組織配齊加強(qiáng)，建立“兩委”班子工作機(jī)制，充分發(fā)揮以黨支部為核心的班子作用。該鎮(zhèn)把“兩委”班子的思想引導(dǎo)到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，引導(dǎo)到集體事務(wù)管理上，引導(dǎo)到帶動(dòng)群眾致富上。要深入了解群眾的訴求，在群眾中樹立典型，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，樹立良好的村風(fēng)。從明確職責(zé)，明確任務(wù)，明確關(guān)系入手，提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治的長(zhǎng)效機(jī)制，正確處理村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，使之能各司其職、各盡所能，團(tuán)結(jié)一致地搞好農(nóng)村的各項(xiàng)工作。
把“五星”支部創(chuàng)建作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理能力，助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。高起點(diǎn)謀劃部署，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。制定工作方案，建立“一辦五專班”工作體系，實(shí)行“一周一督導(dǎo)一研判、一月一會(huì)商一通報(bào)、一季一講評(píng)”機(jī)制，構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、多業(yè)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的良好格局。 設(shè)立無職黨員“五星”支部創(chuàng)建責(zé)任區(qū)，明確無職黨員責(zé)任崗，規(guī)定每個(gè)“星”至少有2至3名黨員負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)“五星”支部創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到位，全面提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。（楊哲洋 劉力）
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