根據(jù)縣委統(tǒng)一部署， 2022年4月12日至2022年7月14日，第二巡察組對(duì)老干部局進(jìn)行了巡察。2022年9月23日，巡察組向縣委老干部局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、關(guān)于整改工作的基本情況

縣委老干部局把做好整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)決扛起巡察整改主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)整改工作。

（一）提高政治站位。2022年9月23日，縣委巡察反饋意見后，縣委老干部局立即召開會(huì)議，專題研究部署巡察整改工作，成立以縣委組織部副部長、縣委老干部局局長倪永鋒同志為組長，縣委老干部局副局長郭玉萍同志為副組長的領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員有郭麗、鄭美珊、馬晉明，負(fù)責(zé)做好整改工作期間的日常工作。同時(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，采取可行的措施，徹底整改不留死角，補(bǔ)齊短板。整改期間班子成員和各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”主動(dòng)扛牢整改責(zé)任，有序推進(jìn)整改工作。

（二）突出問題導(dǎo)向。對(duì)巡察組反饋的3個(gè)方面8個(gè)問題進(jìn)行認(rèn)真研究，制定了《中共石樓縣委老干部局關(guān)于落實(shí)縣委巡察二組反饋問題整改方案》列出問題清單，整改清單，責(zé)任清單，對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面查找巡察發(fā)現(xiàn)問題整改工作中存在的漏洞和短板，認(rèn)真梳理歸類，形成內(nèi)容具體、指向明確的問題清單。針對(duì)問題清單專題研究，確定符合實(shí)際、切實(shí)可行的整改措施，明確整改完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)完成整改任務(wù)。依據(jù)問題清單和整改清單，制定細(xì)化責(zé)任清單，責(zé)任到人，嚴(yán)格執(zhí)行，確保整改任務(wù)件件有著落、事事有回音。根據(jù)“三清單”研究制定整改實(shí)施方案，建立巡視巡察整改工作臺(tái)賬，健全完善檔案資料管理，并明確由專人負(fù)責(zé)。

（三）強(qiáng)化制度保障。修訂完善了《石樓縣委老干部局三會(huì)一課制度》、《石樓縣委老干部局黨組織生活制度》、《石樓縣委老干部局工作學(xué)習(xí)制度》、《石樓縣委老干部局財(cái)務(wù)工作制度》、《石樓縣委老干部局“三重一大”決策管理制度》、《石樓縣離退休干部特殊困難專項(xiàng)救助辦法》，形成長效工作機(jī)制。

二、巡察反饋問題整改落實(shí)情況

（一）在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面

問題一：政治引領(lǐng)不夠到位

一是理論學(xué)習(xí)教育缺乏系統(tǒng)謀劃持續(xù)深入，教育覆蓋面不夠廣。二是學(xué)習(xí)宣傳縣十五屆黨代會(huì)一次二次全會(huì)精神工作政治站位不高，點(diǎn)面結(jié)合不充分。三是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)不夠。

整改措施：

豐富學(xué)習(xí)形式。通過加強(qiáng)老干部“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、“山西老干部”、“離退休干部工作”公眾號(hào)下載率和關(guān)注率，加強(qiáng)老干部自學(xué)渠道；以24個(gè)老干部黨支部為單位制定落實(shí)學(xué)習(xí)制度，制定執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃，將理論學(xué)習(xí)納入支部日常活動(dòng)。

擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍。對(duì)于異地和行動(dòng)不便老干部采取線上線下相結(jié)合的方式，推送學(xué)習(xí)短視頻、微信群內(nèi)發(fā)送學(xué)習(xí)資料，寄送紙質(zhì)版學(xué)習(xí)書籍、資料。

加強(qiáng)老干部黨支部指導(dǎo)管理，定期了解老干部支部工作，建立工作學(xué)習(xí)臺(tái)賬。

繼續(xù)堅(jiān)持不懈抓好意識(shí)形態(tài)落實(shí)，及時(shí)傳達(dá)黨中央、省委、市委和縣委意識(shí)形態(tài)部署及指示精神。

整改結(jié)果：已整改

問題二：主動(dòng)服務(wù)保障有差距

一是老干部活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備配置老化落后。二是老年大學(xué)現(xiàn)有教學(xué)陣地難以滿足廣大老同志參與老年教育的良好愿望。三是特殊困難老同志救助長期存在空白。四是服務(wù)老同志水平有待進(jìn)一步提升，解決老同志訴求有差距。五是沒有做到每年一次定期通報(bào)全縣黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和及時(shí)通報(bào)縣委有關(guān)重大決策部署，聽取老干部意見建議，老干部余熱不能充分發(fā)揮，致使老同志榮譽(yù)感、歸屬感不夠強(qiáng)。六是每年度定期組織老同志視察調(diào)研不夠。七是文化生活欠豐富。

整改措施：

（1）將離退休干部中心經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，在此基礎(chǔ)上，更換桌椅，添加活動(dòng)設(shè)施設(shè)備。

（2）積極爭取財(cái)政支持，盤活現(xiàn)有資源，為老干部活動(dòng)創(chuàng)造便利條件。

（3）建立離退休干部臺(tái)賬，定期了解老干部需求和困難，分類整理，制定幫扶政策和救助辦法，幫助困難老干部安享幸福晚年。

（4）定期通報(bào)全縣黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和縣委重大決策部署，開展考察調(diào)研，形成意見建議，并積極與縣領(lǐng)導(dǎo)溝通，搭建老干部建言獻(xiàn)策渠道，提高老同志參與社會(huì)治理積極性。

（5）根據(jù)老同志特點(diǎn)愛好，豐富老干部活動(dòng)內(nèi)容，舉辦書畫展、攝影展、征文活動(dòng)等主題活動(dòng)，抒發(fā)老干部愛黨愛國情懷。

整改結(jié)果：已整改

（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面問題。

問題三：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位

沒有看到領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個(gè)責(zé)任”清單，責(zé)任重點(diǎn)不明晰、無具體內(nèi)容。沒有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，沒有注重發(fā)現(xiàn)問題和整改問題，工作總結(jié)只講成績不講問題。

整改措施：

（1）落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。從嚴(yán)管黨治黨，一把手履行主體責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。

（2）建立了領(lǐng)導(dǎo)班子“兩個(gè)責(zé)任”清單。厘清責(zé)任，將“必須為”和“不可為”的要求落實(shí)到老干工作規(guī)劃、活動(dòng)安排部署、支部管理的具體工作中去。

（3）堅(jiān)持問題導(dǎo)向。半年度一次自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

（4）開展廉政談話。圍繞談話對(duì)象履行工作職責(zé)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任情況及其廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展廉政談話，保持黨員干部清廉政治本色，目前已開展一次。

整改結(jié)果：已整改

問題四：廉政風(fēng)險(xiǎn)突出

一是由臨時(shí)人員擔(dān)任會(huì)計(jì)任務(wù)。二是厲行勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)。

整改措施：

（1）由單位正式人員擔(dān)任會(huì)計(jì)任務(wù)。開局務(wù)會(huì)，對(duì)我單位人員進(jìn)行崗位調(diào)整，調(diào)整我單位在編公務(wù)員為會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)我單位財(cái)務(wù)工作，及時(shí)與原會(huì)計(jì)進(jìn)行工作交接，辦理完成相關(guān)手續(xù)。

（2）嚴(yán)格落實(shí)差旅費(fèi)報(bào)銷制度，通過制度規(guī)范，增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí)。

整改結(jié)果：已整改

（三）黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面問題

問題五：民主集中制落實(shí)不到位，“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

“三重一大”事項(xiàng)僅有會(huì)議記錄，沒有事前報(bào)備、事中監(jiān)督、事后備案的相關(guān)資料。

整改措施：

（1）高標(biāo)準(zhǔn)開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)管理相關(guān)規(guī)定，做到集體研究、民主決策、公開透明。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度。重大事項(xiàng)事前報(bào)備、事中監(jiān)督、事后備案，并完備相關(guān)資料。

整改結(jié)果：已整改

問題六：黨的組織生活不嚴(yán)格、不規(guī)范、不經(jīng)常

機(jī)關(guān)黨支部僅剩兩名黨員，幾乎不開展組織生活。

整改措施：

嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度。定期召開組織生活會(huì)，黨員無論職務(wù)高低，都要參加黨的組織生活，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅、規(guī)范。

整改結(jié)果：已整改

問題七：“三會(huì)一課”質(zhì)量不高，走過場(chǎng)

“三會(huì)一課”內(nèi)容主要以學(xué)習(xí)為主，次數(shù)少、步驟簡化、質(zhì)量不高，內(nèi)容流于形式，存在走過場(chǎng)情況。如無黨支部“三會(huì)一課”專用記錄本、局務(wù)會(huì)會(huì)議記錄、機(jī)關(guān)黨支部“三會(huì)一課”會(huì)議記錄和全體干部職工會(huì)議記錄混記。

整改措施：

（1）注重質(zhì)量，不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式。除了以學(xué)習(xí)為主的內(nèi)容外，多渠道開展“三會(huì)一課”，確定座談會(huì)、談心會(huì)等形式不斷地提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量。

（2）嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。定期召開會(huì)議，配備了專門會(huì)議記錄本，規(guī)范會(huì)議程序.

整改結(jié)果：已整改

問題八：老干部黨總支職能弱化，對(duì)基層黨組織疏于管理

老干部局對(duì)全縣24個(gè)老干部黨支部統(tǒng)籌推動(dòng)力度不足，部分陣地形同虛設(shè)。如：老年大學(xué)黨支部、農(nóng)口、經(jīng)貿(mào)口老干部黨支部無辦公設(shè)施，政府口老干部黨支部辦公室塵土飛揚(yáng)，無任何活動(dòng)和辦公痕跡。

整改措施：

逐步提高老干部黨總支管理能力。將老干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌推動(dòng)24個(gè)支部陣地建設(shè)，打造7個(gè)老干部示范支部，確保每個(gè)支部達(dá)到了有牌子、有版面制度、有桌子有椅子、有書報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)老干部黨組織建設(shè)。

整改結(jié)果：已整改

三、關(guān)于下一步抓好整改落實(shí)和鞏固提升的初步打算

縣委老干部局將堅(jiān)持方向不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，保持整改工作定力，強(qiáng)化整改工作調(diào)度，鞏固集中整改階段成果，確保整改清零。適時(shí)開展整改問題“回頭看”，加強(qiáng)跟蹤檢查，防止出現(xiàn)反彈回潮。針對(duì)巡察反饋意見指出的多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)制度體系建設(shè)和完善，健全用制度管權(quán)管人管事的長效機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大巡察整改成果，確保整改成效經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)和組織的監(jiān)督。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式：0358-5722232

中國共產(chǎn)黨石樓縣委員會(huì)老干部局

2023年4月11日