• 黨建引領(lǐng)鍛鐵軍 深化練兵增質(zhì)效
• 國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)全警實(shí)戰(zhàn)大練兵工作回眸

“傳承偉大建黨精神，滋養(yǎng)隊(duì)伍、激勵(lì)全警，努力創(chuàng)造無(wú)愧于歷史和人民的新業(yè)績(jī)?！?/p>

“奮力推進(jìn)新時(shí)代移民管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為書寫中華民族千秋偉業(yè)貢獻(xiàn)力量?！?/p>

……

誓言聲聲，凝聚奮勇向前的磅礴力量；賡續(xù)精神，堅(jiān)定鍛造鐵軍的信心決心。7月2日，國(guó)家移民管理局召開(kāi)黨組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上重要講話精神，要求切實(shí)將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情、強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際行動(dòng)。

號(hào)角吹響，聞令即動(dòng)。從東南沿海到西北邊疆，從國(guó)門一線到邊境口岸，學(xué)習(xí)熱潮在國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)不斷掀起，也深深鼓舞著每一位移民管理民警，持續(xù)深化練兵，錘煉過(guò)硬本領(lǐng)，以實(shí)際行動(dòng)在民族復(fù)興偉業(yè)中建功立業(yè)。

全警實(shí)戰(zhàn)大練兵以來(lái)，國(guó)家移民管理局始終按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年有跨越”的遞進(jìn)式目標(biāo)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦實(shí)戰(zhàn)效能，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，組織民警深入開(kāi)展理論基礎(chǔ)、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)、邊檢業(yè)務(wù)等科目大練兵，不斷提升民警執(zhí)法、管理、服務(wù)能力水平，實(shí)戰(zhàn)練兵取得明顯成效。

以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，永葆忠誠(chéng)本色

抓政治練兵筑牢全警思想根基

越是重要關(guān)頭，越能映照初心；越在危急關(guān)頭，越顯鐵軍本色。2020年年初，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)各級(jí)黨組織和廣大民警迎難而上、堅(jiān)守陣地，成為疫情防控中極其重要的力量。

心中有魂，腳下有根。沖鋒在前，靠的是過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)戰(zhàn)能力，靠的是堅(jiān)如磐石的政治定力。

在這場(chǎng)全警上下深入開(kāi)展的練兵活動(dòng)中，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)打頭管總，狠抓政治練兵，切實(shí)筑牢全警的思想根基。

——忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。不斷推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走心走實(shí)，確保廣大黨員民警不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

——狠抓政治理論武裝。國(guó)家移民管理局黨組突出政治理論學(xué)習(xí)，每年結(jié)合實(shí)際制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)實(shí)施辦法；全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)各級(jí)大力實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育培訓(xùn)計(jì)劃，推進(jìn)全警政治輪訓(xùn)，截至目前，已累計(jì)開(kāi)展專題培訓(xùn)1500余次，黨員民警全員受教。

——堅(jiān)持黨組（黨委）領(lǐng)學(xué)促學(xué)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)督學(xué)、帶頭授課制度，通過(guò)定期集中學(xué)、專題研討學(xué)等方式，推動(dòng)學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)哲理、學(xué)科技、學(xué)業(yè)務(wù)。截至目前，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)已組建青年理論學(xué)習(xí)小組500余個(gè)，形成良好治學(xué)氛圍。

——強(qiáng)化專題教育力度。2019年以來(lái)，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)先后組織全警深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，配套開(kāi)展慶祝建黨100周年、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)保平安等系列主題活動(dòng)，推動(dòng)黨內(nèi)教育環(huán)環(huán)相扣。

——打造特色教育實(shí)踐基地。全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)積極與浙江紅船干部學(xué)院、古田會(huì)議舊址等建立常態(tài)聯(lián)絡(luò)協(xié)作機(jī)制，精心打造10余個(gè)具有移民管理特色的教育實(shí)踐基地，助推學(xué)習(xí)教育理論聯(lián)系實(shí)際。

從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體民警延伸，從集中性教育向經(jīng)常性教育轉(zhuǎn)變，從立足廣泛學(xué)習(xí)到強(qiáng)化專題特色，一輪輪熔爐淬火，一遍遍思想淬煉，切實(shí)把旗幟鮮明講政治貫穿移民管理工作全過(guò)程。

強(qiáng)化考核督導(dǎo)，精準(zhǔn)定位推進(jìn)

確立從嚴(yán)治警嚴(yán)管嚴(yán)訓(xùn)鮮明導(dǎo)向

全警隊(duì)列優(yōu)秀率58%，日常養(yǎng)成優(yōu)秀率77.1%，邊檢業(yè)務(wù)考核優(yōu)秀率97%……一個(gè)個(gè)數(shù)字的背后是艱苦訓(xùn)練的辛勤汗水，一個(gè)個(gè)比率后面是精準(zhǔn)施訓(xùn)的科學(xué)研判。

“達(dá)到2020年練兵目標(biāo)要求！”這是2020年國(guó)家移民管理局組織全警實(shí)戰(zhàn)大練兵考核，并同步開(kāi)展隊(duì)伍管理督導(dǎo)檢查時(shí)，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)各級(jí)交上的成績(jī)單。

通過(guò)考核進(jìn)行檢驗(yàn)，通過(guò)督導(dǎo)強(qiáng)化推進(jìn)。國(guó)家移民管理局始終以從嚴(yán)治警、嚴(yán)管嚴(yán)訓(xùn)的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)各級(jí)高度重視實(shí)戰(zhàn)練兵和隊(duì)伍管理。

如今，全警上下組織推進(jìn)有力，練兵熱情高漲、參與度高，呈現(xiàn)嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管、向上向好、總體穩(wěn)定的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，練兵工作整體實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”——

基礎(chǔ)體能、基本技能、專業(yè)能力、實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)實(shí)現(xiàn)整體“新提升”；練身體、比業(yè)務(wù)技能成為“新時(shí)尚”；隊(duì)伍正規(guī)有序、管理標(biāo)準(zhǔn)高，民警精神振奮、作風(fēng)過(guò)硬，成為“新常態(tài)”。

戰(zhàn)旗獵獵，戰(zhàn)鼓雄壯。在各地，移民管理機(jī)構(gòu)始終全警動(dòng)員、全員參戰(zhàn)，用實(shí)際行動(dòng)踐行錚錚誓言，練就過(guò)硬本領(lǐng)。

精準(zhǔn)定位，不斷強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)練兵工作深入開(kāi)展——

各級(jí)將全警練兵、隊(duì)伍管理納入黨委重要議事日程，全面研究謀劃練兵和管理工作，如遼寧、云南等出入境邊防檢查總站，成立專班系統(tǒng)謀劃，切實(shí)壓實(shí)訓(xùn)管責(zé)任；

各級(jí)將黨史學(xué)習(xí)教育等工作與抓練兵、抓管理有機(jī)結(jié)合，如北京、廈門等出入境邊防檢查總站始終將隊(duì)伍管理貫穿全警練兵全程；

各級(jí)創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化落實(shí)效果，如山東、湖北等出入境邊防檢查總站通過(guò)召開(kāi)練兵和管理工作部署會(huì)等，通報(bào)情況、分析形勢(shì)、研究舉措。

從嚴(yán)治警，不斷強(qiáng)化精細(xì)管控，進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍安全穩(wěn)定根基——

各級(jí)堅(jiān)持“嚴(yán)在平時(shí)、管在日?！保o盯問(wèn)題查擺、正規(guī)秩序、要素管控不放松，常抓常講常督導(dǎo)，全力維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定，各總站積極部署具體措施，自上而下開(kāi)展思想摸排和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解；

各級(jí)著力加強(qiáng)對(duì)民警思想、工作、生活等方面的管理教育，從嚴(yán)落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告等制度，如浙江、黑龍江等出入境邊防檢查總站制定實(shí)施細(xì)則，打造正規(guī)化試點(diǎn)單位，以點(diǎn)帶面推動(dòng)內(nèi)務(wù)建設(shè)提檔升級(jí)；

各級(jí)持續(xù)狠抓內(nèi)部安全穩(wěn)定，針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和隊(duì)伍安全穩(wěn)定制定出臺(tái)了專門制度規(guī)定，通過(guò)督導(dǎo)針對(duì)轉(zhuǎn)制后一些新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)出臺(tái)具體管控措施。

聚焦實(shí)戰(zhàn)效能，拓展長(zhǎng)效機(jī)制

推進(jìn)練兵向制度化專業(yè)化方向發(fā)展

“這樣的送教真及時(shí)，緊密聯(lián)系警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，開(kāi)展針對(duì)性教學(xué)訓(xùn)練?！?/p>

“教官針對(duì)的都是邊檢業(yè)務(wù)里的重點(diǎn)難點(diǎn)，相關(guān)舉措值得學(xué)習(xí)?！?/p>

……

2021年5月12日，國(guó)家移民管理局組織由邊檢業(yè)務(wù)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官組成的3支送教服務(wù)隊(duì)，歷時(shí)16天，分赴甘肅、寧夏、青海等17個(gè)總站級(jí)單位，為2850余名基層民警提供全警實(shí)戰(zhàn)大練兵送教服務(wù)，受到廣泛好評(píng)。

“演練主題鮮明、貼近實(shí)戰(zhàn)、銜接緊密，參加人員士氣高昂、技能扎實(shí)、作風(fēng)過(guò)硬?！?021年6月28日，常備力量第二總隊(duì)以及中國(guó)人民警察大學(xué)（廣州校區(qū)）組織參加能力素質(zhì)提升培訓(xùn)的1800名士兵轉(zhuǎn)改民警開(kāi)展應(yīng)急拉動(dòng)視頻演練，充分展示了士兵轉(zhuǎn)改民警能力素質(zhì)提升培訓(xùn)成果。

一次次送教深入人心，一項(xiàng)項(xiàng)演練聚焦實(shí)戰(zhàn)。2020年以來(lái)，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)各級(jí)始終狠抓基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，積極創(chuàng)新方式、優(yōu)化模式，練兵效果水平顯著提升。

——堅(jiān)持培訓(xùn)集訓(xùn)與自學(xué)自練相結(jié)合。各級(jí)堅(jiān)持按綱施訓(xùn)、以訓(xùn)促練，舉辦培訓(xùn)300余期，在上海、深圳等出入境邊防檢查總站，編寫練兵手冊(cè)和練兵題庫(kù)，研發(fā)培訓(xùn)課程，開(kāi)通線上平臺(tái)，保證練有依據(jù)、練有平臺(tái)、練有方向。

——堅(jiān)持比武考評(píng)與演練拉動(dòng)相結(jié)合。各級(jí)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，注重以考核評(píng)比查找不足，以演練拉動(dòng)檢驗(yàn)成效，如內(nèi)蒙古、西藏等出入境邊防檢查總站組織涵蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“百名隊(duì)長(zhǎng)、千名民警”等比武競(jìng)賽。

——堅(jiān)持互助聯(lián)動(dòng)與交流協(xié)作相結(jié)合。各級(jí)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，廣泛開(kāi)展交流促學(xué)活動(dòng)，拓寬練兵渠道，整合教學(xué)資源，互促練兵發(fā)展，如珠海出入境邊防檢查總站組織開(kāi)展送教上門和駐勤駐訓(xùn)駐教活動(dòng)，常備力量第一總隊(duì)舉辦“書香傳遞”讀書分享等活動(dòng)，豐富練兵形式，提升練兵質(zhì)效。

此外，全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)各級(jí)牢固樹(shù)立“長(zhǎng)期練兵”思想，建立人才培養(yǎng)機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制、綜合保障機(jī)制，全力推進(jìn)練兵向制度化、專業(yè)化方向發(fā)展。

凝聚力量鍛造鐵軍，新征程中建功立業(yè)。全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)廣大民警將牢記初心使命，堅(jiān)定不移傳承偉大建黨精神，繼續(xù)深入推進(jìn)大練兵工作，以移民管理工作新成效為黨和人民爭(zhēng)取更大光榮。

記者：鄔春陽(yáng) 通訊員：蔡勇村

國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu) 全警實(shí)戰(zhàn)大練兵大事記

1、2020年4月，組織編寫《國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)民警公共基礎(chǔ)科目練兵大綱（試行）》和《國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)民警公共基礎(chǔ)科目練兵手冊(cè)（試行）》。

2、2020年6月，開(kāi)始逐步分層次、分專業(yè)領(lǐng)域建立健全移民管理機(jī)構(gòu)專家型人才庫(kù)和教官庫(kù)。組織上海、吉林、新疆、云南出入境邊防檢查總站開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗演練。

3、2020年8月，扎實(shí)做好2020年招錄新警入警培訓(xùn)工作。

4、2020年11月，組織全警實(shí)戰(zhàn)大練兵考核，并同步開(kāi)展隊(duì)伍管理督導(dǎo)檢查。

5、2021年2月，分批次開(kāi)展大專學(xué)歷提升集中培訓(xùn)。組織新警（包括士兵轉(zhuǎn)改民警和每年招錄新警）到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層一線實(shí)踐鍛煉。

6、2021年3月，全面啟動(dòng)實(shí)施新警成才工程。修改完善《檢查員專業(yè)能力等級(jí)首次評(píng)定規(guī)程》《檢查員專業(yè)能力等級(jí)評(píng)定考試大綱》，并組織編寫配套教材。研究部署國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)2021年全警實(shí)戰(zhàn)大比武暨匯報(bào)演練工作。

7、2021年4月，國(guó)家移民管理機(jī)構(gòu)教育訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)學(xué)院功能基本完善。

8、2021年5月30日，完成全警實(shí)戰(zhàn)大練兵基層送教服務(wù)，行程2800公里，服務(wù)站所隊(duì)30余個(gè)，受教人員近3000名。

9、2021年6月28日，組織1800名士兵轉(zhuǎn)改民警開(kāi)展應(yīng)急拉動(dòng)視頻演練。

（記者鄔春陽(yáng)整理）