根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年3月至6月，省委第一巡視組對(duì)省信訪局開展了常規(guī)巡視。2021年7月，省委巡視組向省信訪局反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以最堅(jiān)決的態(tài)度抓好巡視整改

始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述。局領(lǐng)導(dǎo)班子把巡視整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，召開局務(wù)會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省委主要領(lǐng)導(dǎo)在省委書記專題會(huì)議聽取巡視情況綜合匯報(bào)時(shí)的講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《省委第一巡視組關(guān)于巡視省信訪局的反饋意見》的通知精神，研究制定《甘肅省信訪局關(guān)于省委第一巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》，圍繞反饋指出的4個(gè)方面具體問題，明確了整改目標(biāo)、整改任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時(shí)限等要求，成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督促落實(shí)、跟蹤問效。針對(duì)巡視反饋的問題，提出具體整改措施，建立整改工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)抓好問題整改落實(shí)。

二、壓實(shí)工作責(zé)任，緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以最有力的措施推動(dòng)巡視整改

局班子認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢牢扛起巡視整改主體責(zé)任，班子成員嚴(yán)格落實(shí)整改“一崗雙責(zé)”。在整改工作中堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”：即堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，真正挖掘產(chǎn)生問題的根源，徹底鏟除引發(fā)問題的隱患，切實(shí)做到源頭上綜合治理、根子上徹底解決。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把黨建工作融入業(yè)務(wù)工作，以黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持即知即改與完善制度相結(jié)合，對(duì)短時(shí)間內(nèi)能夠整改到位的問題，做到即知即改、立行立改，確保各項(xiàng)工作在規(guī)章制度范圍內(nèi)有序運(yùn)行；對(duì)情況復(fù)雜，需要上級(jí)部門政策支持的問題，查找政策依據(jù)，逐條逐項(xiàng)制定整改措施，跟蹤抓好后續(xù)整改。

（一）落實(shí)中央決策部署以及省委工作要求，推動(dòng)源頭預(yù)防和化解矛盾、解決信訪突出問題方面

1、在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上有差距。

整改情況：一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，深刻把握信訪工作的政治性和人民性，帶著感情和責(zé)任做好信訪工作?？茖W(xué)的有計(jì)劃的安排理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，重點(diǎn)突出對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪重要思想、黨內(nèi)重要法規(guī)制度的學(xué)習(xí)。注重加大對(duì)新媒體教育平臺(tái)的管理使用，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、甘肅黨建等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)各支部使用平臺(tái)開展學(xué)習(xí)教育和組織生活情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，積極組織全局黨員干部參加公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)成績(jī)與公務(wù)員考核掛鉤，達(dá)到相互促進(jìn)，相得益彰。不斷豐富理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方式，結(jié)合黨員干部對(duì)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)掌握程度，選擇較難理解和掌握的知識(shí)點(diǎn)，邀請(qǐng)省委黨校、蘭州大學(xué)等高校的學(xué)者教授進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座。黨員干部一致認(rèn)為這種學(xué)習(xí)方式效果好，對(duì)知識(shí)點(diǎn)的理解和掌握有深度、有廣度，在學(xué)懂弄通上起到了積極的推動(dòng)作用。二是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于信訪工作的重要批示指示精神，班子成員聯(lián)系全省信訪工作存在的突出矛盾和信訪積案化解督查開展調(diào)研，在推動(dòng)問題解決的同時(shí)，進(jìn)行深層次的理論研究，撰寫有質(zhì)量、可借鑒的理論研討文章，不斷提升理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性，營造嚴(yán)抓深學(xué)真用的學(xué)習(xí)氛圍。對(duì)重點(diǎn)信訪積案，由省信訪局辦信處、接訪處、網(wǎng)信處、駐京信訪工作處負(fù)責(zé)跟蹤督促責(zé)任單位，按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，多措并舉，力爭(zhēng)案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。積極督促信訪人戶籍地、事發(fā)地信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室以及包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位綜合運(yùn)用教育疏導(dǎo)、幫扶救助、協(xié)商、聽證等方式，推動(dòng)問題化解。三是嚴(yán)格按照《國家信訪局交辦信訪事項(xiàng)辦理辦法》、《上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)報(bào)告報(bào)批制度》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)國家信訪局交辦信訪事項(xiàng)“第一時(shí)間受理、第一時(shí)間辦理、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間反饋”，堅(jiān)持每個(gè)月向省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)國家信訪局交辦事項(xiàng)辦理情況，重大信訪事項(xiàng)隨有隨報(bào)。四是要求市（州）、縣（區(qū)）信訪部門將國家信訪局交辦信訪事項(xiàng)呈黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱批并督辦，確定包案領(lǐng)導(dǎo)，省直職能部門加強(qiáng)政策指導(dǎo)和督查督辦，推動(dòng)信訪事項(xiàng)解決；責(zé)任單位辦結(jié)后，再按規(guī)定程序?qū)徍撕?，將辦結(jié)情況上報(bào)國家信訪局，同時(shí)報(bào)告省委、省政府主管領(lǐng)導(dǎo)，做到“前端領(lǐng)導(dǎo)閱批，中端領(lǐng)導(dǎo)督辦，末端領(lǐng)導(dǎo)回訪”。五是對(duì)涉及疫情信訪事項(xiàng)、疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)和一些揚(yáng)言件落實(shí)“凡有必報(bào)”要求，堅(jiān)持網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理和升級(jí)調(diào)查處理，全程跟蹤督辦，一盯到底，推動(dòng)責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)限辦結(jié)，并及時(shí)反饋信訪群眾，引導(dǎo)信訪人參與滿意度評(píng)價(jià)，形成工作閉環(huán)。特別是針對(duì)我省疫情突發(fā)的實(shí)際情況，按照省委省政府關(guān)于疫情防控工作的要求，及時(shí)制定信訪工作預(yù)案，各業(yè)務(wù)處室對(duì)來自各方面的疫情信訪訴求，第一時(shí)間向責(zé)任單位轉(zhuǎn)交，對(duì)重大緊急情況第一時(shí)間向省委上報(bào)信訪要情，以防信訪個(gè)案演變?yōu)橹卮筝浾撌录Ａ菄?yán)把審核關(guān),堅(jiān)持“五級(jí)聯(lián)審”制度，即：交辦信訪事項(xiàng)辦結(jié)后，分別由縣（區(qū)）、市（州）信訪局長(zhǎng)，縣（區(qū)）、市（州）分管領(lǐng)導(dǎo)，省信訪局領(lǐng)導(dǎo)分別審核簽字，由省信訪局終核后，上報(bào)國家信訪局。對(duì)事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、處理意見不恰當(dāng)或處理意見未得到落實(shí)的一律退回重辦。確保國家信訪局交辦甘肅省的群眾投訴事項(xiàng)，“事事有著落、件件有回音”。

2、落實(shí)信訪制度改革措施還有不足。

整改情況：一是強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和理解，進(jìn)一步樹牢以人民為中心發(fā)展理念，認(rèn)真履行好“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任。積極探索，不斷拓寬網(wǎng)上信訪渠道。由省信訪局提供技術(shù)支撐，生成全省各級(jí)信訪部門網(wǎng)上信訪投訴平臺(tái)手機(jī)二維碼，積極引導(dǎo)各級(jí)信訪部門利用門戶網(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)上信訪宣傳專欄”或借助黨委政府網(wǎng)站開辟“網(wǎng)上信訪”宣傳專欄，印制網(wǎng)上信訪宣傳冊(cè)，介紹網(wǎng)上信訪的使用方法、操作流程和辦理程序，著重向公眾詳細(xì)介紹網(wǎng)上信訪的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，積極引導(dǎo)群眾通過手機(jī)掃碼登錄網(wǎng)上信訪投訴平臺(tái)，反映信訪訴求。目前，各市州、蘭州新區(qū)，各縣區(qū)信訪部門本級(jí)網(wǎng)上信訪投訴平臺(tái)手機(jī)二維碼均已生成，并已在各級(jí)信訪部門接待場(chǎng)所投入使用。突出導(dǎo)向，切實(shí)提升網(wǎng)上信訪公信力。進(jìn)一步深化信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用，依托信訪信息系統(tǒng)，加強(qiáng)分析研判，緊盯受理不及時(shí)、轉(zhuǎn)送超時(shí)限、超期未辦結(jié)、處理不到位、群眾不滿意等網(wǎng)上信訪事項(xiàng)，不斷加大督查督辦力度，著力在“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”上下功夫。工作中注重網(wǎng)上及時(shí)受理和網(wǎng)下跟蹤督辦無縫銜接，對(duì)每件群眾網(wǎng)上投訴都做到網(wǎng)上及時(shí)回應(yīng)，規(guī)范辦理，網(wǎng)下加強(qiáng)跟蹤督辦，推動(dòng)“事要解決”，做到網(wǎng)上投訴件件有回音、事事有著落，進(jìn)一步樹立網(wǎng)上信訪好用管用的導(dǎo)向，不斷提升網(wǎng)上信訪公信力。截至目前，全省各級(jí)信訪部門共受理群眾網(wǎng)上信訪事項(xiàng)占群眾信訪總量90%，網(wǎng)上信訪的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步彰顯，網(wǎng)上信訪主渠道作用得以有效發(fā)揮，整改工作成效顯著。二是根據(jù)省信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)的《關(guān)于將省市縣黨政門戶網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作納入信訪信息系統(tǒng)的通知》精神，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)各市（州）、縣（區(qū)）黨政門戶網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作納入信訪信息系統(tǒng)工作。制定下發(fā)《甘肅省政府門戶網(wǎng)站“領(lǐng)導(dǎo)信箱”辦理工作辦法（試行）》，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，提高工作質(zhì)量。發(fā)揮信訪工作考核工作指揮棒作用，由加分項(xiàng)變更為扣分項(xiàng)，有效推動(dòng)系統(tǒng)整合工作落實(shí)。在充分調(diào)研各市（州）、縣（市、區(qū)）系統(tǒng)整合現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，積極協(xié)調(diào)甘肅省信訪信息系統(tǒng)開發(fā)單位結(jié)合實(shí)際制定出優(yōu)化度高、可行性好的系統(tǒng)對(duì)接技術(shù)方案，以供各市（州）、縣（市、區(qū)）參考使用。三是發(fā)揮駐京工作處“窗口”作用，建立赴京上訪人員接談機(jī)制，準(zhǔn)確掌握相關(guān)人員訴求、上訪人員思想動(dòng)態(tài)、有權(quán)處理地方和部門工作進(jìn)展情況。對(duì)進(jìn)京上訪問題實(shí)行臺(tái)賬式管理，落實(shí)“勸返 化解”模式，做到來訪必接、理清訴求、明確化解穩(wěn)控主責(zé)，在文明管護(hù)、勸返離京同時(shí)，以省信聯(lián)辦名義交屬事地和有權(quán)處理的部門單位按照相關(guān)要求化解。

3、履行信訪工作核心職能存在不足。

整改情況：一是把增強(qiáng)黨員干部的斗爭(zhēng)精神作為發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要舉措，在摸清底數(shù)、吃透案情的基礎(chǔ)上，深入開展升級(jí)調(diào)查處理，按照“三個(gè)敢于”“六清六準(zhǔn)”的要求，靈活運(yùn)用“五重五不”“五到五解”等工作方法，全力指導(dǎo)和幫助基層攻關(guān)化解釘子案、骨頭案，切實(shí)解決好人民群眾的煩心事、揪心事，進(jìn)一步拓展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位致使信訪人頻繁越級(jí)走訪的，要敢于動(dòng)真碰硬，抓出幾個(gè)典型，提出責(zé)任追究建議。各地各有關(guān)部門化解進(jìn)度進(jìn)行定期通報(bào)，對(duì)退回件發(fā)函提醒包案領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)化解責(zé)任，確?；赓|(zhì)量。每周進(jìn)行進(jìn)度檢查，每月倒排工期，嚴(yán)格按上級(jí)要求時(shí)限化解。二是開展重復(fù)走訪治理。派員在京值班值守，加強(qiáng)北京前方與省局、各市州后方的聯(lián)動(dòng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早勸離；通過視頻接訪系統(tǒng)對(duì)重訪進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)通報(bào)情況，逐級(jí)靠實(shí)信訪工作責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪，推動(dòng)職能部門主動(dòng)履職，及時(shí)就地解決問題；針對(duì)部分市州化解重訪不力，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)函通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式，督促相關(guān)問題化解。三是大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪。多次組織視頻調(diào)度抽查，采取現(xiàn)場(chǎng)提問、現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)的方式，對(duì)好的做法通報(bào)表揚(yáng)，存在的不足及時(shí)指出，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，督促整改落實(shí)，有力促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作逐步進(jìn)入正軌；向各市州信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室發(fā)通報(bào)，要求靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面貫徹“三到位一處理”要求，將各類矛盾糾紛及時(shí)化解在當(dāng)?shù)?，切?shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪常態(tài)長(zhǎng)效。四是篩選呈報(bào)省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)接待處理住房產(chǎn)權(quán)“登記難”問題。協(xié)同全省自然資源系統(tǒng)聚焦問題，全面摸排、研判分析，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等手段攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)住房產(chǎn)權(quán)“登記難”問題化解，目前全省已辦理登記60余萬套。五是推動(dòng)涉民生領(lǐng)域開展集中治理。認(rèn)真分析今年以來群眾在城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動(dòng)保障等涉民生領(lǐng)域反映突出的信訪問題，共梳理疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)177件,由省信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同相關(guān)省直部門開展集中治理,明確責(zé)任分工，細(xì)化任務(wù)臺(tái)賬，加強(qiáng)政策供給，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)群眾的合理訴求及時(shí)就地妥善化解。六是充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與各成員單位間的聯(lián)系溝通指導(dǎo)，推動(dòng)做實(shí)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的“大信訪”工作格局。七是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《甘肅省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和工作人員的信訪工作責(zé)任，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生，推動(dòng)信訪問題解決到位。每月定期開展信訪形勢(shì)分析研判，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題組織開展專題調(diào)研，形成從政策層面化解信訪突出問題的意見建議，及時(shí)反映社情民意、服務(wù)黨委政府決策。發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)精神，對(duì)因不作為、亂作為引發(fā)突出信訪問題的并造成嚴(yán)重后果的，深挖問題源頭，嚴(yán)查責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任，在妥善解決群眾合理訴求的同時(shí)，對(duì)失職失責(zé)的單位和個(gè)人及時(shí)向有關(guān)部門提出“給予處分”建議，倒逼責(zé)任主體壓實(shí)工作責(zé)任，規(guī)范工作行為。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，項(xiàng)目資金管理方面

1、落實(shí)主體責(zé)任還不夠到位。

整改情況：制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法，強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的責(zé)任，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。開展警示教育，以案明法，以案明紀(jì)。教育引導(dǎo)黨員干部守好紀(jì)律紅線，不僅要自我監(jiān)督，更要防止他人違反紀(jì)律紅線，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶領(lǐng)身邊人員共同守護(hù)做人做事的底線。落實(shí)局班子主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員和各處（室、中心）負(fù)責(zé)人談心談話，班子成員與分管處（室、中心）負(fù)責(zé)人談心談話和對(duì)分管處室的黨員干部集體談話，各黨支部書記與所屬黨員干部普遍開展談心談話。

2、部分項(xiàng)目管理不夠規(guī)范。

整改情況：根據(jù)《甘肅省財(cái)政廳關(guān)于補(bǔ)報(bào)2021年政府采購預(yù)算的通知》文件要求，向省財(cái)政廳上報(bào)了申請(qǐng)追加網(wǎng)上信訪信息管理系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目和購買維護(hù)信訪秩序保安服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算的報(bào)告，嚴(yán)格按照項(xiàng)目采購相關(guān)規(guī)定簽訂合同，聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)2個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了造價(jià)審核和竣工決算審計(jì)，并出具了審核和審計(jì)工作報(bào)告。

3、財(cái)務(wù)管理還不夠規(guī)范。

整改情況：全面清理了往來科目，對(duì)往來款項(xiàng)進(jìn)行清理整改，每月對(duì)開戶銀行對(duì)賬單與局賬務(wù)賬簿余額進(jìn)行核對(duì)，確保賬務(wù)清楚規(guī)范。

4、學(xué)習(xí)考察的質(zhì)量不夠高。

整改情況：一是組織干部職工加強(qiáng)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施細(xì)則等學(xué)習(xí)，不折不扣執(zhí)行政策規(guī)定，從思想深處增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺和行動(dòng)自覺。二是制定出臺(tái)《省信訪局干部外出學(xué)習(xí)考察管理制度》，嚴(yán)格控制外出考察批次、人次、時(shí)間，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，外出考察前本著務(wù)實(shí)、高效、精簡(jiǎn)、節(jié)約的原則制定考察方案，明確考察的內(nèi)容、時(shí)間、人員、路線、費(fèi)用，提交局務(wù)會(huì)會(huì)議審核后，并按程序報(bào)批。三是加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)考察的效果管理，要求外出考察結(jié)束后形成高質(zhì)量的考察報(bào)告，局務(wù)會(huì)專題聽取匯報(bào)，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，達(dá)到學(xué)習(xí)借鑒、創(chuàng)新思路、提高工作的目標(biāo)。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨建方面

1、在干部隊(duì)伍建設(shè)上有短板。

整改情況：一是在干部晉升職務(wù)職級(jí)、進(jìn)一步使用考察時(shí)，把政治素質(zhì)任職考察納入工作方案，開展政治素質(zhì)專項(xiàng)測(cè)評(píng)。個(gè)別談話時(shí)，把考察對(duì)象政治素質(zhì)表現(xiàn)作為必談內(nèi)容。在開展考察時(shí)，進(jìn)行政治素質(zhì)專項(xiàng)測(cè)評(píng)，談話人填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察專項(xiàng)測(cè)評(píng)表》，考察對(duì)象填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)鑒定表》。實(shí)地走訪時(shí)，注重了解考察對(duì)象“八小時(shí)以外”情況；查閱資料時(shí)，調(diào)閱政治理論學(xué)習(xí)、參加組織生活、開展專項(xiàng)整改等資料，查看干部人事檔案、政治素質(zhì)檔案和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告；在與本人面談時(shí)，注重從言談舉止中觀察考察對(duì)象政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng)、思想品質(zhì)、價(jià)值取向等方面情況。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》嚴(yán)格落實(shí)“一把手”末位表態(tài)發(fā)言規(guī)定。二是對(duì)全局干部人事檔案進(jìn)行了全面審核，重點(diǎn)審核干部出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入學(xué)時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等信息，突出重要原始材料是否完整規(guī)范、信息是否真實(shí)準(zhǔn)確、材料是否涂改造假等內(nèi)容的審核。對(duì)學(xué)歷認(rèn)定不準(zhǔn)等干部的人事檔案，局務(wù)會(huì)會(huì)議重新進(jìn)行了認(rèn)定。三是根據(jù)干部隊(duì)伍實(shí)際，摸排干部在同一崗位在職情況，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗交流制度，加大干部輪崗交流力度，對(duì)部分干部進(jìn)行了輪崗交流。針對(duì)我局目前在信訪崗位工作10年以上的干部，已多次向省委組織部和相關(guān)部門匯報(bào)，爭(zhēng)取交流到地方或其他綜合部門任職，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)信訪干部工作活力。

2、黨建工作還不夠規(guī)范。

整改情況：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)、支部書記“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任，確保領(lǐng)導(dǎo)干部把黨建責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓到手上、落實(shí)到行動(dòng)上。建立健全支部各項(xiàng)組織生活基本制度，規(guī)范支部“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日教育、黨員評(píng)議、黨性分析等制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)垂范。在“強(qiáng)學(xué)習(xí)、找差距、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”和“黨史學(xué)習(xí)教育”專題組織生活會(huì)上，分管領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定參加支部組織生活會(huì)，廣泛開展談心談話，虛心聽取批評(píng)意見，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，深刻開展批評(píng)與自我批評(píng)，規(guī)定動(dòng)作一步不落，在省直機(jī)關(guān)工委檢查基層黨建落實(shí)情況后，提出了表揚(yáng)。二是加強(qiáng)黨務(wù)工作培訓(xùn)，舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班，組織開展黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化交叉學(xué)習(xí)觀摩活動(dòng)，相互借鑒好的做法，查找自身存在的差距，以學(xué)促建，共同進(jìn)步。各支部召開黨員大會(huì)，舉一反三開展自查，認(rèn)真制定“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織活動(dòng)計(jì)劃方案，明確每次活動(dòng)的負(fù)責(zé)人、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、程序，嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，確保全體黨員按時(shí)參加。做好黨建資料整理歸檔工作，按照標(biāo)準(zhǔn)要求指定專人做好會(huì)議記錄、甘肅黨建信息上傳和文件資料歸檔工作。三是建立支部與黨員溝通交流長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“六必談”要求，積極開展談心談話，及時(shí)了解黨員思想動(dòng)態(tài)，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨員自身修養(yǎng)，增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）巡視反饋和主題教育檢視問題整改落實(shí)方面

1、信訪崗位干部交流不暢。

整改情況：對(duì)局機(jī)關(guān)從事信訪工作10年以上的干部進(jìn)行梳理，經(jīng)局務(wù)會(huì)會(huì)議研究后提出建議，積極向省委和相關(guān)部門匯報(bào)爭(zhēng)取，交流到地方或其他部門工作任職。

2、斗爭(zhēng)精神不足。

整改情況：堅(jiān)決貫徹落實(shí)《甘肅省信訪工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，對(duì)于責(zé)任不落實(shí)，措施不到位，玩忽職守，決策失誤，處理不慎，引發(fā)信訪問題或群體性事件，造成嚴(yán)重后果和較大社會(huì)影響的，依據(jù)省兩辦《關(guān)于進(jìn)一步加大信訪工作績(jī)效問責(zé)力度的通知》（甘辦發(fā)〔2013〕75號(hào)）有關(guān)規(guī)定，充分行使信訪工作“三項(xiàng)建議權(quán)”，提請(qǐng)局務(wù)會(huì)向有關(guān)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門提出建議，按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行追責(zé)。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，用好巡視成果，以最有效的工作體現(xiàn)巡視整改

按照目標(biāo)不變、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降的要求，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的，跟蹤督查，務(wù)求實(shí)效；對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng)，緊盯不放，一抓到底。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，深入整改的同時(shí)注重治本和預(yù)防，對(duì)每一個(gè)問題都深入分析原因，構(gòu)建堵塞漏洞、解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到以制度管權(quán)管事管人。堅(jiān)持把巡視整改工作與全面從嚴(yán)治黨、黨史學(xué)習(xí)教育、為群眾辦實(shí)事活動(dòng)、做好當(dāng)前疫情防控和中心工作緊密結(jié)合起來，調(diào)動(dòng)激發(fā)黨員干部干凈干事、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘢I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為推動(dòng)全省信訪工作持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)全省社會(huì)大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

聯(lián)系方式：辦公電話0931-8288828

郵政信箱：蘭州市城關(guān)區(qū)中央廣場(chǎng)1號(hào)省信訪局機(jī)關(guān)黨委（請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌皩?duì)巡視整改情況的意見建議”字樣）

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