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江西奉新探索“黨建+基層社會治理”新模式(基層社會治理黨建引領(lǐng))

近年來,江西省宜春市奉新縣堅持以黨建為引領(lǐng),以市域社會治理現(xiàn)代化試點全域創(chuàng)建為契機,積極推進基層治理體制創(chuàng)新,針對社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的不同情況,分類型設(shè)立不同的黨組織,改革管理體制和運行模式,以城區(qū)為中心點,創(chuàng)新社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理方式,基層社會治理現(xiàn)代化建設(shè)加速推進。

創(chuàng)建城區(qū)“綜治 信訪”總調(diào)度新平臺。奉新縣創(chuàng)新建立綜治中心運行模式,充分整合信訪和政法部門資源,統(tǒng)籌全縣社會治理工作,按照“1556”樣式進行實體化建設(shè),推行五種機制、布局五大功能、突出六大特色。目前,綜治中心設(shè)立服務窗口,實行分區(qū)域辦公。今年1月至9月,累計辦結(jié)事項14566件,辦結(jié)率99.81%,真正成為指揮調(diào)度、預測預警、防范處置、矛盾調(diào)解的綜合平臺。

擴大社區(qū)“三級四層”全覆蓋新機制。奉新縣把社區(qū)治理職能從城關(guān)鎮(zhèn)剝離出來,設(shè)立專職指導、協(xié)調(diào)、管理社區(qū)工作的正科級機構(gòu)——社區(qū)黨工委(社區(qū)管委會),形成“社區(qū)管委會——社區(qū)居委會——居民小組——樓院”四層網(wǎng)格化管理體系,一個居民小組對應一個網(wǎng)格,共108個網(wǎng)格,做到“百米服務圈”與網(wǎng)格化服務、“小喇叭”與協(xié)警、志愿服務“110”與平安志愿者三個“二合一”,推動自治、法治、德治“三治融合”,確保矛盾糾紛防范在早、發(fā)現(xiàn)在早、處置在早,實現(xiàn)“人在格中走,事在網(wǎng)中辦”。

延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級網(wǎng)格”沉到底新模式。奉新縣以市域社會治理網(wǎng)格為依托,不斷延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織鏈條,在全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)共建立287個網(wǎng)格黨組織,由專職網(wǎng)格督導員調(diào)度網(wǎng)格管理員工作,構(gòu)建了由網(wǎng)格長、網(wǎng)格指導員、網(wǎng)格員、網(wǎng)格警務員、網(wǎng)格法務員、N個網(wǎng)格信息員組成的“5 N”網(wǎng)格管理體系,有效推動黨建網(wǎng)、平安網(wǎng)、民生網(wǎng)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、三網(wǎng)融合”。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,網(wǎng)格員累計辦結(jié)事項89185項,辦結(jié)率達99.32%。

法治日報記者 黃輝 通訊員 魏夢夢

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