加強(qiáng)民辦高校黨建工作閉環(huán)管理

黑龍江省委教育工委

黑龍江省委高度重視民辦高校黨的建設(shè)工作，省級四大班子領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)包聯(lián)高校工作，推動(dòng)民辦高校黨建工作提質(zhì)增效，推動(dòng)全省18所民辦高校黨建工作高點(diǎn)定位、高標(biāo)推進(jìn)、高效落實(shí)。

第一，抓細(xì)“考核標(biāo)準(zhǔn)”，以建章立制為重點(diǎn)立起民辦高校黨建工作“四梁八柱”。

一是突出系統(tǒng)性。堅(jiān)持民辦高校與公辦高校黨建工作一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一樣要求、一體推進(jìn)，出臺全省高?；鶎狱h建工作五年規(guī)劃，建立涵蓋校、院、黨支部和黨員4個(gè)層面系統(tǒng)銜接、高效完備的黨建制度體系。二是突出針對性。制發(fā)民辦高校黨委會工作規(guī)則、議事規(guī)則示范文本和黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單。出臺民辦高校黨委書記選派管理辦法，建立民辦高校黨委聽取學(xué)校重大事項(xiàng)報(bào)告等4項(xiàng)機(jī)制，從制度上破解黨建難題。三是突出科學(xué)性。聚焦“錘煉基本功”，創(chuàng)新實(shí)施高校基層黨建重點(diǎn)任務(wù)“擂臺賽”；聚焦“發(fā)展增量”，創(chuàng)新實(shí)施高校高質(zhì)量發(fā)展增值性評價(jià)；聚焦“壓實(shí)責(zé)任”，全省民辦高校黨委書記年度考核100%覆蓋，三級黨組織書記述職評議考核100%覆蓋，形成多維度、立體化黨建考核格局。

第二，抓實(shí)“內(nèi)涵建設(shè)”，以結(jié)果運(yùn)用為牽引開創(chuàng)民辦高校黨建提質(zhì)培優(yōu)新局面。

一是以考達(dá)效。近5年，民辦高校配備輔導(dǎo)員733人，達(dá)到國家規(guī)定師生比；“雙帶頭人”教師黨支部書記配備率達(dá)到95.73%，5年內(nèi)提升47.55%。二是以考立標(biāo)。連續(xù)3年舉辦民辦高校黨組織書記論壇，連續(xù)5年舉辦高校黨支部書記素質(zhì)能力大賽，民辦高校獲獎(jiǎng)?wù)急扔?.67%提升至15%。三是以考促知。創(chuàng)新獎(jiǎng)罰政策，將黨建成效與招生計(jì)劃、評獎(jiǎng)評優(yōu)、經(jīng)費(fèi)資助掛鉤。

第三，抓好“成果轉(zhuǎn)化”，以機(jī)制建設(shè)為驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)民辦高校“一融雙高”。

一是固本強(qiáng)基，深化雙融雙促機(jī)制建設(shè)。創(chuàng)新出臺高校黨建與業(yè)務(wù)深度融合具體意見，帶動(dòng)民辦高校自主打造一批黨建品牌。二是互補(bǔ)共享，深化結(jié)對共建機(jī)制建設(shè)。民辦高校與公辦高校100%黨建結(jié)對共建，深化基層黨組織結(jié)對201個(gè)。三是擔(dān)當(dāng)作為，深化服務(wù)發(fā)展機(jī)制建設(shè)。制定推動(dòng)基層黨建服務(wù)振興發(fā)展具體舉措，實(shí)施“百千萬”專項(xiàng)行動(dòng)，與地方、企業(yè)黨組織共同組建41個(gè)產(chǎn)學(xué)研黨建聯(lián)盟。

強(qiáng)化黨對民辦高校的全面領(lǐng)導(dǎo)

上海市教衛(wèi)工作黨委、上海市教委

上海市教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨對民辦高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，注重引導(dǎo)規(guī)范辦學(xué)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，注重頂層設(shè)計(jì)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出市級統(tǒng)籌。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市委高校思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將民辦高校工作列入議題，決策部署相關(guān)工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深入民辦高校調(diào)查走訪或作形勢與政策報(bào)告，協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作。

二是強(qiáng)化頂層規(guī)劃，突出布局布點(diǎn)。制定實(shí)施上海民辦教育“十四五”規(guī)劃，用黨建統(tǒng)領(lǐng)民辦教育改革工作。加強(qiáng)民辦高校黨建思政工作布局布點(diǎn)，推進(jìn)民辦高校與公辦高校共建共享、協(xié)同發(fā)展。

三是強(qiáng)化貫徹推進(jìn)，突出責(zé)任落實(shí)。市教衛(wèi)工作黨委成立市民辦高校黨工委，由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)任黨工委書記，黨工委辦公室與市教委民辦教育管理處合署辦公，落實(shí)制定政策、選派干部、資源支持等職責(zé)。

第二，聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，完善治理體系。

一是強(qiáng)化政治建設(shè)，把牢辦學(xué)方向。扎實(shí)開展主題教育，推動(dòng)民辦高校建立完善思政工作領(lǐng)導(dǎo)體系、落實(shí)體系、評價(jià)體系。狠抓思政課建設(shè)，依托易班建設(shè)民辦高?！皵?shù)字馬院”，探索開展“全周期混合式教學(xué)”改革。二是強(qiáng)化管黨治校，優(yōu)化內(nèi)部治理。選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，明確黨組織書記全部由民辦高校黨工委選派，并兼任政府督導(dǎo)專員，薪酬由市教委統(tǒng)籌發(fā)放。建立黨組織書記、政府督導(dǎo)專員述職機(jī)制，推動(dòng)建立黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)、董（理）事會依法決策、校長依章執(zhí)行的民辦高校治理體系。三是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，搭建資源平臺。推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，持續(xù)實(shí)施黨建思政“民創(chuàng)計(jì)劃”，建立10個(gè)市級平臺基地，開展育人項(xiàng)目100多個(gè)。

第三，強(qiáng)化支撐保障，賦能提質(zhì)增效。

一是加大制度供給，引導(dǎo)規(guī)范辦學(xué)。出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)上海民辦高校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》等文件，強(qiáng)化黨對民辦教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是創(chuàng)新項(xiàng)目引領(lǐng)，支持內(nèi)涵發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代上海民辦高校教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)新改革舉措。三是加強(qiáng)多元共治，推動(dòng)協(xié)作育人。與教育部共建民辦教育協(xié)同發(fā)展服務(wù)中心，支持民辦教育協(xié)會、民辦教育發(fā)展基金會等參與多元共治。

黨建引領(lǐng)先行 規(guī)范支持并重

山東省委教育工委

山東省現(xiàn)有民辦普通高校44所、在校生62萬人。近年來，山東省委、省政府始終把民辦高等教育作為教育事業(yè)的重要組成部分，堅(jiān)持“組團(tuán)式”選派、“清單式”管理、“融合式”考核，著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民辦高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

第一，堅(jiān)持“組團(tuán)式”選派，全面強(qiáng)化對民辦高校黨建工作的指導(dǎo)支持。

山東省委教育工委會同省委組織部、省人力資源社會保障廳，從省屬公辦本科高校退出領(lǐng)導(dǎo)崗位、未辦理退休手續(xù)的原班子成員中，選派領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任民辦高校黨委書記。遴選公辦本科高校優(yōu)秀年輕處科級干部擔(dān)任民辦高校黨建指導(dǎo)員，每校選派2名，協(xié)助黨委書記開展工作。目前，已實(shí)現(xiàn)黨委書記和黨建指導(dǎo)員選派全覆蓋。加強(qiáng)監(jiān)督管理，明確選派人員行政和工資關(guān)系不變，不得在民辦高校獲取薪酬和其他額外利益；實(shí)行工作定期報(bào)告等制度，將日常表現(xiàn)和考核結(jié)果作為黨委書記動(dòng)態(tài)調(diào)整、黨建指導(dǎo)員評優(yōu)晉升的重要依據(jù)。構(gòu)建結(jié)對共建機(jī)制，組織派出公辦高校對派駐民辦高校開展對口幫扶。

第二，堅(jiān)持“清單式”管理，全面提升民辦高校黨建工作質(zhì)量水平。

制定民辦高校黨委、院（系）級黨組織、教師黨支部、學(xué)生黨支部“三級四類”黨建標(biāo)準(zhǔn)，建立任務(wù)清單。推動(dòng)黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容納入學(xué)校章程，全面實(shí)現(xiàn)黨委和決策管理層“雙向進(jìn)入、交叉任職”，健全完善黨組織與董事會、監(jiān)事會日常溝通和聯(lián)席會議等制度，確保黨組織在決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)，推動(dòng)民辦高校實(shí)現(xiàn)組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度、保障“五基本”100%到位。以黨建“雙創(chuàng)”為抓手，著力提升基層黨組織政治功能和組織功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置，推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)融合發(fā)展。

第三，堅(jiān)持“融合式”考核，全面激發(fā)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展活力。

制定民辦高校黨建工作考核指標(biāo)，融入本科高校高質(zhì)量發(fā)展績效考核、高職高專院校辦學(xué)質(zhì)量考核體系。推動(dòng)民辦高校黨建考核與年檢深度融合，在78個(gè)年檢指標(biāo)中設(shè)置黨建指標(biāo)25個(gè)，占比達(dá)32%。充分運(yùn)用黨建考核結(jié)果，將其作為資源配置、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作的重要依據(jù)。對黨建工作考核優(yōu)秀、辦學(xué)行為規(guī)范的，實(shí)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)等激勵(lì)政策，近5年來累計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)財(cái)政資金3.6億元。

提升黨建工作規(guī)范化制度化水平

廣東省委教育工委

廣東是教育大省，民辦高校數(shù)量和在校生規(guī)模均占全省高校和在校生總數(shù)的三分之一。近年來，廣東省委教育工委注重以系統(tǒng)觀念推進(jìn)民辦高校黨建工作規(guī)范化制度化建設(shè)，把民辦高校黨建工作抓到關(guān)鍵處、抓到點(diǎn)子上、抓出成效來。

第一，堅(jiān)持系統(tǒng)化部署，強(qiáng)化高效聯(lián)動(dòng)的制度供給。

將提升民辦高校黨建工作納入規(guī)范民辦教育發(fā)展總體布局，省委或教育工委層面出臺加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作實(shí)施意見等多項(xiàng)制度。成立工作專班，全面系統(tǒng)地將黨建內(nèi)容寫入各學(xué)校章程，激活校內(nèi)制度引擎。

第二，堅(jiān)持常態(tài)化引領(lǐng)，筑牢把穩(wěn)方向的政治保障。

高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)若干措施，嚴(yán)格規(guī)范中心組學(xué)習(xí)等制度，堅(jiān)持同組織統(tǒng)籌、同力度推進(jìn)、同標(biāo)準(zhǔn)考核。建立省、校、院系三級培訓(xùn)新體系，將民辦高校干部一同納入全省各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，實(shí)現(xiàn)中層以上干部和黨組織書記輪訓(xùn)雙覆蓋。精準(zhǔn)出臺黨委書記選派管理辦法，選準(zhǔn)配優(yōu)黨委書記兼督導(dǎo)專員，推動(dòng)落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”。

第三，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出長效發(fā)展的內(nèi)涵要求。

制定民辦高校黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，編印黨組織建設(shè)示范文本。建立黨員發(fā)展季度調(diào)度機(jī)制，把好黨員“入口關(guān)”。建立健全黨組織常態(tài)化考核提升機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。與中心工作融合發(fā)展，打造一批有特色、有平臺、有亮點(diǎn)的黨群服務(wù)陣地。

第四，堅(jiān)持責(zé)任化推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)資源整合的重點(diǎn)突破。

印發(fā)進(jìn)一步明確和落實(shí)全省高校黨建工作責(zé)任的通知，專列規(guī)范民辦高校黨建工作責(zé)任，定期召開民辦高校黨委書記履職情況懇談會。制定民辦高校黨建工作考核評價(jià)體系，實(shí)施末位約談制度，實(shí)現(xiàn)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核全覆蓋。出臺黨建工作財(cái)政專項(xiàng)資金使用和管理辦法，印發(fā)加強(qiáng)民辦高校黨委書記工作經(jīng)費(fèi)管理的通知，提高資金保障和使用效益。落實(shí)黨委職能部門負(fù)責(zé)人、院（系）黨組織書記政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

第五，堅(jiān)持品牌化示范，增強(qiáng)整體協(xié)同的工作效能。

成立高校黨建研究會民辦分會和民辦高校黨建研究基地，推進(jìn)民辦高校規(guī)范達(dá)標(biāo)和品牌提升“雙計(jì)劃”。建立公辦高校與民辦高校黨建、思政和專業(yè)“組團(tuán)式”幫扶機(jī)制，締結(jié)45組共建關(guān)系。

突出政治引領(lǐng) 抓好關(guān)鍵少數(shù)

四川省委教育工委

四川有高校138所，其中民辦高校55所，在校學(xué)生74萬余人。黨的十八大以來，四川堅(jiān)決落實(shí)“全面推行黨組織書記選派”決策部署，對民辦高校全覆蓋選派黨委書記，走穩(wěn)踏實(shí)“教育強(qiáng)國、高校何為”的四川道路。

第一，完善制度體系，政策保障到位。

堅(jiān)持選派工作政治性不動(dòng)搖，省委全面推動(dòng)，組織和教育部門具體落實(shí)。一是完善制度體系。2017年、2019年出臺加強(qiáng)民辦高校黨建實(shí)施意見、黨委書記選派實(shí)施辦法，啟動(dòng)統(tǒng)一選派黨委書記工作。2022年以來，陸續(xù)出臺《四川省民辦普通高等學(xué)校黨委書記（督導(dǎo)專員）選派管理辦法》等文件，推動(dòng)選派工作更加規(guī)范科學(xué)。二是明確崗位職責(zé)。規(guī)定選派黨委書記兼任省政府派駐督導(dǎo)專員，細(xì)化民辦高校黨委書記12項(xiàng)工作職責(zé)和督導(dǎo)專員8項(xiàng)主要職責(zé)，以政策文件方式落實(shí)黨委會18項(xiàng)議決事項(xiàng)和9項(xiàng)前置審議事項(xiàng)，保障黨委會在治理結(jié)構(gòu)上發(fā)揮重大作用。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。明確選派黨委書記（督導(dǎo)專員）的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。

第二，加大人才儲備，精準(zhǔn)選派到位。

堅(jiān)持選派人選政治標(biāo)準(zhǔn)，突出因崗選人、人崗相適，選派政治過硬、德才兼?zhèn)涞耐緭?dān)任民辦高校黨委書記和督導(dǎo)專員。一是加強(qiáng)省級統(tǒng)籌。省委組織部、省委教育工委和教育廳每年工作會議，專題研究選派工作，建立完善選派干部后備人才庫。二是常態(tài)政治考察。通過個(gè)別談話、征求意見等方式，對每名同志建立個(gè)人檔案，為下步?jīng)Q策提供依據(jù)。三是實(shí)施精準(zhǔn)選派。民辦高校黨委書記空缺后，由董（理）事會提出申請，省委教育工委根據(jù)民辦學(xué)校所處地域位置、學(xué)科專業(yè)特色等情況，從人才庫中擇優(yōu)遴選人選。

第三，強(qiáng)化管理培育，作用發(fā)揮到位。

堅(jiān)持對黨委書記嚴(yán)管厚愛，推動(dòng)對董（理）事會、行政管理層的政治引領(lǐng)。一是著實(shí)能力建設(shè)。實(shí)施黨委書記“四個(gè)1”政治提升工程，每年召開1次座談會，開展1次集中輪訓(xùn)，收集1次實(shí)踐案例，組織1次黨建論壇，面對面給黨委書記提要求、教方法。二是著力引領(lǐng)事業(yè)。黨委書記全面落實(shí)與董（理）事長和校長定期溝通制度，牽頭完善黨建和內(nèi)部治理制度。三是著重考核問責(zé)。開展集體約談、個(gè)別訪談和重點(diǎn)懇談，要求黨委書記每年報(bào)告1次履職情況。

“三個(gè)聚焦”推進(jìn)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)

北京城市學(xué)院黨委

北京城市學(xué)院黨委加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚焦素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)扎實(shí)、充滿活力的建設(shè)目標(biāo)，著力打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。

第一，聚焦素質(zhì)過硬，堅(jiān)持不懈抓好教師思政工作。

強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，認(rèn)真開展主題教育，引導(dǎo)教師牢固樹立“躬耕教壇、強(qiáng)國有我”的志向和抱負(fù)。嚴(yán)格落實(shí)《北京城市學(xué)院教師理論學(xué)習(xí)制度》，構(gòu)建自學(xué)、領(lǐng)學(xué)、導(dǎo)學(xué)、踐學(xué)、研學(xué)“五位一體”的學(xué)習(xí)模式，推動(dòng)干部教師學(xué)思踐悟、知行合一。加強(qiáng)一線教師政治引領(lǐng)和政治吸納作用，發(fā)展教師黨員數(shù)量和質(zhì)量不斷提升。培育高尚師德。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)教育家精神，開展師德師風(fēng)宣傳教育，舉辦師德先進(jìn)事跡展，發(fā)揮師德先進(jìn)典型示范作用。定期開展師德師風(fēng)警示教育，將師德考核結(jié)果納入年度考核。

第二，聚焦業(yè)務(wù)扎實(shí)，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍成長發(fā)展體系。

堅(jiān)持分類評價(jià)。探索建立符合民辦大學(xué)特點(diǎn)和高校教師成長規(guī)律的培養(yǎng)、使用、管理機(jī)制，深化教師職稱和考核評價(jià)制度改革，修訂職稱評審制度，完善職稱分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)，突出教育教學(xué)實(shí)績，建立教師全面考察評價(jià)機(jī)制，實(shí)施教師分類評價(jià)。關(guān)愛青年教師。構(gòu)建教師綜合能力提升體系，重點(diǎn)完善青年教師培養(yǎng)使用機(jī)制。建強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。完善輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展體系，單設(shè)思政教育職稱評審系列，把輔導(dǎo)員作為學(xué)校后備干部選拔的重要來源。

第三，聚焦充滿活力，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、人盡其才的良性格局。

完善校院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。堅(jiān)持黨管人才，成立由黨委書記、校長任雙組長的教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門協(xié)同配合、二級教學(xué)單位具體落實(shí)的工作格局。強(qiáng)化二級教學(xué)單位管理服務(wù)職能，建立教學(xué)單位師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。優(yōu)化人才引進(jìn)工作機(jī)制。堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，不斷完善多樣化用人方式，推動(dòng)教師隊(duì)伍學(xué)歷、職稱、學(xué)緣、年齡、教學(xué)與科研等結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。建立靈活高效的教師引進(jìn)快速反應(yīng)機(jī)制，健全完善高層次、“雙師型”、優(yōu)秀博士教師引進(jìn)政策，暢通教師引進(jìn)“綠色通道”。

黨旗引領(lǐng)守初心 同向同行育新人

遼寧財(cái)貿(mào)學(xué)院黨委

遼寧財(cái)貿(mào)學(xué)院建校以來，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出發(fā)揮學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子政治把關(guān)作用，積極推動(dòng)黨委、理事會和行政同心協(xié)力、同向同行，形成黨旗引領(lǐng)聚合力，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)步入高質(zhì)量發(fā)展的“快車道”。

第一，堅(jiān)持立德樹人，樹立正確辦學(xué)方向。

全面貫徹黨的教育方針，不斷增強(qiáng)為黨育人、為國育才使命自覺。一是強(qiáng)化黨建首位意識。自轉(zhuǎn)設(shè)之日起，學(xué)校即在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，同步成立學(xué)校黨委，以專章的形式將黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入學(xué)校章程。嚴(yán)抓基層黨組織書記抓黨建述職評議考核。二是建立健全基層組織。做到學(xué)院有總支、年級有支部、班級有小組、日常有活動(dòng)，確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。教師黨支部書記100%為“雙帶頭人”。三是突出強(qiáng)化示范引領(lǐng)。為所有黨支部配備黨員活動(dòng)室，廣泛開展“一總支一特色、一支部一亮點(diǎn)、一黨員一面旗”創(chuàng)建活動(dòng)。

第二，完善運(yùn)行機(jī)制，形成辦學(xué)治校合力。

構(gòu)建黨委、理事會和行政共奮進(jìn)的良好局面。一是強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)。形成“黨委主動(dòng)謀作為，理事會支持不越位，行政執(zhí)行不走樣”的良好態(tài)勢。二是完善議事規(guī)則。制定黨委會、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則等規(guī)章制度7項(xiàng)，構(gòu)建起職由法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，學(xué)校黨委書記、副書記、校長均為理事會成員。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。建立定期溝通協(xié)商機(jī)制，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)等重大事項(xiàng)在上會研究之前，需先由學(xué)校黨委、理事會和行政三方領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，形成共識再上會。

第三，推動(dòng)深度融合，打造特色育人品牌。

堅(jiān)持以學(xué)生全面發(fā)展為中心，突出黨建引領(lǐng)，形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)黨建與事業(yè)發(fā)展深度融合。一是堅(jiān)持紅色鑄魂，建立思政工作新陣地。建設(shè)“紅色展館”，打造現(xiàn)代化沉浸式紅色文化課堂。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，創(chuàng)建教育教學(xué)改革新范式。建成人工智能一體化數(shù)智校園，搭建“數(shù)字黨建”平臺，推動(dòng)大數(shù)據(jù)技術(shù)與談心談話、思想動(dòng)態(tài)調(diào)查等思政工作深度融合。三是堅(jiān)持組織聚力，構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)新生態(tài)。成立校企、校村黨建聯(lián)盟，著力培養(yǎng)思想過硬、扎根基層、能擔(dān)大任的高質(zhì)量應(yīng)用型人才。

增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能

浙江樹人學(xué)院黨委

浙江樹人學(xué)院黨委認(rèn)真檢視民辦高校黨建工作弱項(xiàng)，通過實(shí)施“整固提升”工程，持續(xù)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第一，整固“決策體系”，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。

一是在決策層，黨委書記、副書記均進(jìn)入董事會參與決策，構(gòu)建黨組織與董事會的定期溝通機(jī)制。二是在執(zhí)行層，完善黨政聯(lián)席會議集體決策制度，明確黨委會決策事項(xiàng)和參與決策事項(xiàng)。三是在院系層，配齊配強(qiáng)院系黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，100%實(shí)現(xiàn)院系黨政班子“雙向進(jìn)入、交叉任職”，重要事項(xiàng)實(shí)行黨政負(fù)責(zé)人“雙簽制”。四是在支部層，教工黨支部100%落實(shí)“雙帶頭人”制度，教師考核評價(jià)、職稱晉升等重要事項(xiàng)必須聽取所在支部意見。

第二，整固“根基堡壘”，提升基層組織力。

一是全覆蓋。不斷延伸支部的工作“手臂”，積極推進(jìn)將支部建在交叉學(xué)科、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和學(xué)生社區(qū)。二是高標(biāo)準(zhǔn)。制定《二級黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的量化實(shí)化規(guī)范化。三是增效能。自主研發(fā)“1 X”學(xué)生黨員培養(yǎng)管理系統(tǒng)。現(xiàn)獲批全國黨建工作標(biāo)桿院系1個(gè)、樣板支部3個(gè)、“雙帶頭人”工作室1個(gè)。

第三，整固“協(xié)同機(jī)制”，提升育人領(lǐng)航力。

一是思政課程與課程思政互構(gòu)。配齊配強(qiáng)思政課教師，建立以“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想概論”課程為主導(dǎo)的思政課程教學(xué)體系和“一體兩翼”的課程思政育人體系。二是書院與各方多跨。有效整合各方力量，形成“學(xué)院 書院”矩陣式治理結(jié)構(gòu)，探索形成協(xié)同育人強(qiáng)大合力。三是線上與線下聯(lián)動(dòng)。抓實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，建立輿情治理“直聯(lián)機(jī)制”和風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)處置機(jī)制；發(fā)揮平臺作用，堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新鑄魂育人。

第四，整固“融合路徑”，提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

一是“以一帶三”做實(shí)融合。通過以黨支部戰(zhàn)斗堡壘帶動(dòng)基層教學(xué)堡壘、學(xué)術(shù)堡壘和學(xué)生班團(tuán)成才堡壘建設(shè)工作機(jī)制，充分激活黨建工作的“神經(jīng)末梢”。二是“引育留用”做深融合。全面落實(shí)黨管人才工作主體責(zé)任，完善“引育留用”全鏈條人才激勵(lì)機(jī)制。三是學(xué)科建設(shè)做強(qiáng)融合。學(xué)校黨委通過全面參與決策，推進(jìn)醫(yī)工信交叉、文經(jīng)管集聚、多學(xué)科協(xié)同發(fā)展新格局。校院兩級黨組織積極探索基層組織建設(shè)新路徑，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)。

構(gòu)建“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理新模式

武漢東湖學(xué)院黨委

武漢東湖學(xué)院黨委將“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作、培育時(shí)代新人的重要舉措和有力抓手，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，著力夯實(shí)新基礎(chǔ)，構(gòu)建新模式，涵育新生態(tài)。

第一，夯實(shí)“一高兩大”社區(qū)建設(shè)新基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照“四地”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃社區(qū)建設(shè)，努力打造“湖北樣板、全國示范”。二是堅(jiān)持大投入。按照學(xué)生社區(qū)規(guī)劃要求建設(shè)新校區(qū)、改造老校區(qū)，投入7000余萬元優(yōu)化升級社區(qū)空間、設(shè)施設(shè)備和智慧服務(wù)平臺。三是堅(jiān)持大力度。將“一站式”建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，納入工作要點(diǎn)，納入基層黨組織書記述職評議。

第二，構(gòu)建“五五六”社區(qū)管理新模式。

一是推動(dòng)“五支力量”匯聚社區(qū)。黨的力量全面引領(lǐng)，建立黨委帶社區(qū)、黨總支帶驛站、黨支部帶樓棟、黨員先鋒崗帶樓層的四級引領(lǐng)體系。管理力量率先垂范，2023年，董事長、校長帶頭下沉30余次，舉辦校長午餐會10次，解決問題108個(gè)。專業(yè)教師力量悉心指導(dǎo)，760名學(xué)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社團(tuán)；產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師對接行業(yè)企業(yè)崗位需求。思政力量培根鑄魂，184名輔導(dǎo)員全部入駐，24小時(shí)與學(xué)生同吃同??；思政課教師和先進(jìn)典型人物進(jìn)社區(qū)開微課、講故事40余次。服務(wù)力量精準(zhǔn)對接，12名心理教師常駐社區(qū)，460名學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員助理、樓層長等。二是推動(dòng)“五育”貫穿全程。低年級“重強(qiáng)基”，高年級“重增能”，畢業(yè)年級“重提質(zhì)”,全體學(xué)生“重固本”。三是推動(dòng)“六個(gè)維度”協(xié)同配合。改建160余間寢室為12個(gè)社區(qū)驛站，設(shè)置各類功能室；在教學(xué)樓建設(shè)42個(gè)黨員教師工作室，打造學(xué)業(yè)加油站等。

第三，涵育“三融”社區(qū)育人新生態(tài)。

一是推進(jìn)黨建引領(lǐng)與全員協(xié)同融合。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、董事長和校領(lǐng)導(dǎo)共同謀劃、各基層黨組織各負(fù)其責(zé)、全體師生黨員模范帶頭、學(xué)生積極參與的“黨建 社區(qū)”工作格局。二是推進(jìn)第一課堂與第二課堂融通。推動(dòng)第一課堂資源向社區(qū)延伸，一社區(qū)多導(dǎo)師、一社團(tuán)一導(dǎo)師，打造“隨身課堂”。近3年，培育“全國百強(qiáng)社團(tuán)”等優(yōu)秀學(xué)生組織56個(gè)。三是推進(jìn)黨建思政與學(xué)生日常融入。建構(gòu)人人有職責(zé)、時(shí)時(shí)有人在、事事有人管的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建思政與日常教育零距離。

《中國教育報(bào)》2023年12月23日第3版