報(bào)送單位 / 國(guó)網(wǎng)四川省電力公司攀枝花供電公司

【摘要】習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?！睘槿尕瀼芈鋵?shí)習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》有關(guān)要求，國(guó)網(wǎng)攀枝花供電公司黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“三維”模式，深化推動(dòng)“黨建 ”工作開展，通過(guò)圖文并茂、通俗易懂的方式，對(duì)“黨建 ”進(jìn)行全面解讀和指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)基層“黨建 ”工作開展能力。

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)黨組織工作的著力點(diǎn)是要與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，指明了國(guó)有企業(yè)黨建工作開展的方向。隨后，《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》對(duì)此再一次進(jìn)行了明確：“要堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”，對(duì)我們國(guó)有企業(yè)黨建工作融合開展提出了具體要求。

問(wèn)題描述

一、黨建“兩張皮”問(wèn)題未得到根本解決。黨的十九大以來(lái)，黨建工作地位顯著提升，基層黨組織、黨員黨建意識(shí)轉(zhuǎn)變迅速， 管理水平日益增強(qiáng)，主要表現(xiàn)在組織建設(shè)、黨員管理等基礎(chǔ)工作方面，但黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合水平卻依然不高，“兩張皮”問(wèn)題的解決始終沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

二、基層黨組織缺乏黨建融合具體指導(dǎo)。目前，公司各基層黨組織“黨建 ”工作意識(shí)較之前有了較大提升，但卻依然面臨想做而不知道怎么做的尷尬境地，雖然自上而下有要求，但沒(méi)有一個(gè)具體怎么開展的指導(dǎo)性意見(jiàn)，急需一個(gè)思路清晰、操作性強(qiáng)的工作開展方案進(jìn)行指導(dǎo)。

思路和做法

一、縱向建“家”，強(qiáng)組織。力量來(lái)源于“家”（組織）， 組織是“黨建 ”工程實(shí)施的基本載體和關(guān)鍵因素，做好“黨建 ”，首先要建強(qiáng)任務(wù)目標(biāo)執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的集合體，形成強(qiáng)大的推進(jìn)力，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾。

基本做法為：建好基層黨的支部（臨時(shí)黨支部），明確工作在哪里，組織就在哪里。

堅(jiān)持組織建家。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，凡是有正式黨員 3 人以上的，都應(yīng)當(dāng)成立黨支部，堅(jiān)持“支部建在連上”原則，進(jìn)一步建強(qiáng)配齊站、所、班等一線黨支部，擴(kuò)大黨支部覆蓋面，提升基層戰(zhàn)斗堡壘作用。完善臨時(shí)黨支部設(shè)置，在“三區(qū)三州”、成昆鐵路建設(shè)等重大工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立臨時(shí)黨支部，切實(shí)彰顯黨支部的政治功能，持續(xù)推動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h組織的聯(lián)系溝通，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)立家。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，充分運(yùn)用好“三會(huì)一課”、主題黨日、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó) APP等載體，深入開展并實(shí)時(shí)跟進(jìn)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)精神等學(xué)習(xí)教育。在保證政治學(xué)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，突出問(wèn)題導(dǎo)向，積極開展支部微課堂、班組小講堂、人人上講臺(tái)、工地小課堂等學(xué)習(xí)教育特色做法，強(qiáng)化對(duì)形勢(shì)任務(wù)宣講、業(yè)務(wù)工作難題的研究部署和深入探索，切實(shí)提升學(xué)習(xí)教育質(zhì)量和實(shí)效性。

堅(jiān)持創(chuàng)新興家。創(chuàng)新構(gòu)建“黨建 N”新模式，結(jié)合黨組織自身專業(yè)性質(zhì)，深入開展“黨建 安全”“黨建 質(zhì)量”“黨建 服務(wù)”等多樣化工作，以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振，實(shí)現(xiàn)共同提升。以黨支部為載體搭建創(chuàng)新創(chuàng)效園地， 營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍，制定重點(diǎn)難點(diǎn)工作質(zhì)量和效率提升目標(biāo)，深入開展技術(shù)創(chuàng)新、課題研究、頭腦風(fēng)暴、QC 活動(dòng)等工作，匯集黨員集體智慧，以創(chuàng)新成效實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)增效。堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)家。秉承“可持續(xù)發(fā)展”理念，強(qiáng)化“黨員師帶徒”“黨員傳幫帶”“黨員紅心結(jié)對(duì)”等工作開展，以骨干黨員為核心，為身邊新進(jìn)員工、高齡員工、外協(xié)員工等制定專屬提升方案，確定培養(yǎng)目標(biāo)，開展分層分類的針對(duì)性教育，通過(guò)學(xué)做結(jié)合，以幫促學(xué)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)各類員工之間“來(lái)源有差別，素質(zhì)無(wú)差別；年齡有斷層，技術(shù)無(wú)斷層；崗位有界限，協(xié)作無(wú)界限”目標(biāo)。

二、橫向拆“墻”，破壁壘。黨建引領(lǐng)架起溝通協(xié)作的橋梁，以溝通為導(dǎo)向推動(dòng)黨組織橫向協(xié)作，形成業(yè)務(wù)溝通紐帶，破除壁壘，統(tǒng)籌各方合力，增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)凝聚效應(yīng)，全面提升“黨建 ”覆蓋面和影響力。

基本做法為：開展支部結(jié)對(duì)共建，變局外人為局內(nèi)人。

破除組織之壁。實(shí)施內(nèi)部結(jié)對(duì)，秉承互幫互助的原則，選取業(yè)務(wù)領(lǐng)域相近或有交叉的黨組織進(jìn)行結(jié)對(duì)共建，以共同開展“三會(huì)一課”、主題黨日等組織生活為基礎(chǔ)，共商共謀業(yè)務(wù)推進(jìn)良策， 實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)、資源互享、經(jīng)驗(yàn)互借、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。開展社區(qū)結(jié)對(duì)，加強(qiáng)黨建聯(lián)盟單位所屬黨支部與社區(qū)黨組織的密切聯(lián)系，通過(guò)定期走訪、座談、開展用電設(shè)備維護(hù)、組織社區(qū)志愿服務(wù)等形式，深入溝通、互通信息、強(qiáng)化合作、增進(jìn)友誼，打通服務(wù)群眾最后一公里。

破除作風(fēng)之壁。鼓勵(lì)興趣結(jié)對(duì)，以興趣為導(dǎo)向避免黨員不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象發(fā)生，提升黨組織工作開展的自我能動(dòng)性，有效規(guī)避形式主義等問(wèn)題產(chǎn)生，確保有組織有活動(dòng)，有活動(dòng)有成效。落實(shí)駐點(diǎn)結(jié)對(duì)，選派素質(zhì)好、文化高、懂管理的青年骨干兼任基層黨支部書記（副書記），為基層及時(shí)進(jìn)行專業(yè)幫扶，著力解決基層黨支部黨建力量薄弱、服務(wù)群眾能力不足、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題。

破除經(jīng)驗(yàn)之壁。開展課題結(jié)對(duì)，針對(duì)某些具有廣泛性的綜合類課題研究，由相關(guān)黨支部選派專業(yè)黨員骨干集中參與，組建具有復(fù)合性質(zhì)的課題研究小組，共同參與課題研究，共同解決工作難題。實(shí)施項(xiàng)目結(jié)對(duì)，根據(jù)工程項(xiàng)目責(zé)任歸屬，選取在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)共事的黨組織，對(duì)內(nèi)通過(guò)相關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人溝通協(xié)商，對(duì)外通過(guò)“三線陽(yáng)光”企業(yè)黨建聯(lián)盟等載體搭建交流平臺(tái)，以黨建引領(lǐng)進(jìn)一步提升協(xié)同合作質(zhì)效，推動(dòng)工作高質(zhì)量開展。

破除風(fēng)俗之壁。探索“企地”結(jié)對(duì)，以黨建為引領(lǐng)增進(jìn)企業(yè)與地方之間的溝通交流，主動(dòng)融入當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，有效融洽地方關(guān)系，主動(dòng)作為，化解矛盾，解決問(wèn)題，營(yíng)造良好的政企合作關(guān)系，為促進(jìn)工作順利開展奠定良好的對(duì)話基礎(chǔ)。開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)，在推動(dòng)地方電網(wǎng)建設(shè)工作的同時(shí)，鼓勵(lì)一線黨員與當(dāng)?shù)乩щy家庭等進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，聆聽群眾訴求與心聲，架起連心橋，提升當(dāng)?shù)厝罕姷恼J(rèn)可度，助力脫貧攻堅(jiān)。

三、內(nèi)向問(wèn)“心”，做先鋒。強(qiáng)化黨員身份意識(shí)養(yǎng)成，促進(jìn)自我認(rèn)同和提升，不忘初心、牢記使命，依托“五聯(lián)五帶”黨員示范工程，充分發(fā)揮黨員的齒輪效應(yīng)，樹立旗幟榜樣，傳遞正能量，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)身邊人頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為、崗位建功。

基本做法為：突出黨員示范引領(lǐng)，彰顯“我是黨員，我能！”。

懷有信仰之心。強(qiáng)化黨員思想意識(shí)教育，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，將信仰踐行于學(xué)習(xí)、工作與生活之中，在黨的指引下振奮精神、堅(jiān)定信心、凝聚力量、統(tǒng)一行動(dòng)，不斷提升自我的專業(yè)水平和文化素養(yǎng)，把黨的電力事業(yè)推向前進(jìn)，為把國(guó)網(wǎng)公司建設(shè)成具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而不懈奮斗。

懷有政治之心。提升政治站位、樹牢政治理想、錘煉政治擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)明政治規(guī)矩，把旗幟鮮明地講政治始終放在首位， 將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)組織的部署和要求上來(lái)，在重大問(wèn)題上講政治、顧大局，在“兩重一突”尤其是脫貧攻堅(jiān)、“三區(qū)三州”援建、“新三直”電網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目上堅(jiān)決服從組織安排，充分發(fā)揮先鋒模范作用，全力保障現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和作業(yè)效率，將自身政治能力切實(shí)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的執(zhí)行力。

懷有榜樣之心。明確黨員“思想覺(jué)悟高于群眾，業(yè)務(wù)技能高于群眾，工作業(yè)績(jī)高于群眾”的“三個(gè)高于”要求，開展黨員積分管理，在全體黨員中營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。黨員對(duì)照“提升自己學(xué)了什么，安全生產(chǎn)做了什么， 服務(wù)客戶干了什么，落實(shí)責(zé)任履了什么，聯(lián)系群眾幫了什么， 工作成果創(chuàng)了什么”六類問(wèn)題進(jìn)行自我剖析，反思提升。以“擔(dān)當(dāng)作為、業(yè)績(jī)?yōu)橄取睘樵瓌t推動(dòng)黨員“三亮三比”，開展“黨員身邊無(wú)違章”“我是黨員我先上”等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，評(píng)選“黨員示范崗”和“黨員示范團(tuán)隊(duì)”，同步設(shè)置“黨員責(zé)任區(qū)”， 激發(fā)廣大干部員工工作熱情，發(fā)揮主力軍作用。

懷有攻堅(jiān)之心。新時(shí)代秉承新理念，堅(jiān)持科技攻堅(jiān)為主線， 充分運(yùn)用 5G 通信、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技手段，將黨建工作融入于無(wú)形、體現(xiàn)于有形，在最小化增加負(fù)擔(dān)的同時(shí)， 最大化發(fā)揮黨建引領(lǐng)效用。在安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、改革發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等攻堅(jiān)項(xiàng)目中成立黨員突擊隊(duì)，或由骨干黨員帶頭成立項(xiàng)目攻堅(jiān)小組，選強(qiáng)配優(yōu)攻堅(jiān)成員，簽訂《黨員攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書》，構(gòu)建一貫到底、上下銜接、各司其責(zé)、協(xié)同發(fā)力的攻堅(jiān)責(zé)任體系，助力企業(yè)發(fā)展取得突破。

黨員積分管理促進(jìn)常態(tài)化融入

效果和經(jīng)驗(yàn)

組織建設(shè)日趨完善。公司黨委在“三區(qū)三州”電網(wǎng)援建工程、“成昆復(fù)線”牽引站建設(shè)等現(xiàn)場(chǎng)成立 3 個(gè)臨時(shí)黨支部， 以“三維”模式為指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化“黨建 ”十二項(xiàng)具體措施， 黨支部成功建在項(xiàng)目上。通過(guò)合理調(diào)派黨員、推動(dòng)黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等措施，黨員滿足條件的供電所均成立了黨支部，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村供電所黨支部全覆蓋。以黨支部為單位的共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)一步延伸，“總隊(duì) 分隊(duì) 支隊(duì)”的格局正穩(wěn)步形成，服務(wù)水平全面提升。

作用發(fā)揮顯著增強(qiáng)。在黨建引領(lǐng)下，以駐村“第一書記” 的方式助力大窩凼村順利完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)黨支部與當(dāng)?shù)貐^(qū)縣公司黨組織開展結(jié)對(duì)共建，充分發(fā)揮屬地化優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了解決線路跨越、協(xié)調(diào)施工等具體問(wèn)題的能力，工程質(zhì)量得到顯著提升，施工進(jìn)度得到保證。現(xiàn)場(chǎng)黨支部充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，在組織、管理、施工、協(xié)調(diào)上有效形成合力。黨員作為骨干，白天將帶頭攻堅(jiān)克難，夜晚交流經(jīng)驗(yàn)技術(shù)，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮，以點(diǎn)帶面效果良好。

融合意識(shí)更加強(qiáng)烈。黨建融合更加深入，各支部委員主動(dòng)發(fā)揮支委會(huì)等黨內(nèi)會(huì)議討論決策作用，共商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作要點(diǎn)。黨員突擊隊(duì)將旗幟插在一線，黨員示范標(biāo)志戴在身上， 現(xiàn)場(chǎng)亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)、比技能的“三亮三比”氛圍有效形成。公司黨委將作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作為錘煉黨員干部、年輕黨員和發(fā)展對(duì)象的主戰(zhàn)場(chǎng)，增強(qiáng)了黨員的擔(dān)當(dāng)作為意識(shí)和能力，進(jìn)一步提升了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)效。

啟示與思考

“三維”模式推進(jìn)“黨建 ”工程的實(shí)施，是國(guó)網(wǎng)攀枝花供電公司黨委積極探索黨建高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，基于各國(guó)有企業(yè)黨建工作之間的共性，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo)的一致性，本經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛴行嵘龂?guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的融合度，具有較強(qiáng)的推廣應(yīng)用價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

課題組成員：

文光輝（黨委書記、副總經(jīng)理）

楊國(guó)梁（黨建部主任）

徐 恒（黨建部專責(zé)）

賈 雷（黨建部副主任、團(tuán)委書記）