小新說
2016年10月10日,黨中央召開全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,習(xí)近平總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,系統(tǒng)闡釋了新時代我們黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的大政方針、根本原則和重大舉措,是新時代國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的指南針、定盤星。
五年間,國資國企全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大普及大落實作為重要政治任務(wù),把“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩,把抓黨建強黨建作為第一責(zé)任,把企業(yè)改革發(fā)展作為第一要務(wù),黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)嚴起來、實起來、強起來,黨建優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化成為國有企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
在國企黨建工作會議召開五周年之際,《國資報告》雜志2021年第10期推出特別策劃《高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》,梳理總結(jié)黨建引領(lǐng)國資國企改革發(fā)展取得的顯著成效,特約了若干篇中央企業(yè)負責(zé)人、專家學(xué)者的理論文章,采寫提煉了若干國企強黨建促發(fā)展的典型經(jīng)驗,多維度、全視角展現(xiàn)國資國企強根鑄魂引航世界一流的宏偉實踐,為更好促進做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用、加快建設(shè)世界一流企業(yè)凝心聚力、加油鼓勁。
今天,小新為您分享深度報道《強根鑄魂揚優(yōu)勢 同頻共振創(chuàng)一流——全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開五年來黨建引領(lǐng)國資國企改革發(fā)展紀實》,一起來看!
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“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。”“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè),是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”
2016年10月10日至11日,全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。
2016年10月10日,習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上,對國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)做出重大部署,在國資國企改革發(fā)展史上具有劃時代和里程碑的意義。習(xí)近平總書記的重要講話,站在時代和全局的高度,深刻回答了國有企業(yè)還要不要、國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè)、怎樣加強黨的建設(shè)等一系列重大理論和實踐問題,深刻闡明了為什么要做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、怎樣做強做優(yōu)做大國有企業(yè)這個重大時代命題,為堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供了總依據(jù),為扎實做好國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作注入了強大動力。
強根鑄魂、穩(wěn)舵奮楫,國有企業(yè)黨建工作引領(lǐng)保障國企改革發(fā)展破浪前行。
以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局,國資國企踐行“兩個維護”,心系“國之大者”,推動國家重大戰(zhàn)略深入實施,著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,高質(zhì)量共建“一帶一路”,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),抗擊疫情勇挑重擔(dān),充分彰顯了國民經(jīng)濟“穩(wěn)定器”“壓艙石”的作用。
以制度建設(shè)實現(xiàn)治理效能轉(zhuǎn)換,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度成熟定型,具有中國特色的國有企業(yè)改革發(fā)展道路探索形成。圍繞“一個抓手,四個切口”推進改革挺向縱深,國資國企在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。
以組織建設(shè)夯實經(jīng)營創(chuàng)新基礎(chǔ),國資國企選優(yōu)配強干部人才隊伍,建強基層戰(zhàn)斗堡壘,強黨建促發(fā)展的內(nèi)生動力不斷激發(fā),黨建優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化成為國有企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢?!笆濉睍r期,全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)勞動生產(chǎn)總值60.4萬億元,截至2020年底中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到69.1萬億元,五年來中央企業(yè)實現(xiàn)了資產(chǎn)總額年均增速達到7.7%,進入《財富》世界500強的國有企業(yè)從2016年的76家增加到95家,具有全球競爭力的世界一流企業(yè)加速涌現(xiàn)。
強根鑄魂,黨建領(lǐng)航。五年來,國務(wù)院國資委黨委一年一個主題,壓茬推進中央企業(yè)黨建工作落實年、黨建質(zhì)量提升年、基層黨建推進年、黨建鞏固深化年、黨建創(chuàng)新拓展年5個專項行動,以釘釘子精神持續(xù)落實全國國企黨建會30項重點任務(wù)和23項重點工作。地方國資國企制定貫徹落實國企黨建重點任務(wù)“路線圖”,抓黨建強黨建工作扎實部署層層推進,著力推動國資國企改革發(fā)展與黨的建設(shè)同頻共振,一系列打通堵點、解決難點、消除痛點的創(chuàng)新實踐落實落地。國有企業(yè)黨建優(yōu)勢,已融入國資國企改革發(fā)展的全過程、全方位、全領(lǐng)域的壯闊實踐之中。
舉旗鑄魂
——國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略支撐作用凸顯
國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量,是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”。
永葆國企的政治本色,必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的政治建設(shè)擺在首位。如果對這一點含糊其詞、左右不定,甚至只見“企業(yè)”的表象,不見“國有”的本質(zhì),制約國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“攔路虎”就難以清除。
以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展全局,國務(wù)院國資委推動中央企業(yè)健全學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示“首要責(zé)任”“第一議題”制度,建立專門的管理臺賬和信息系統(tǒng),按照有沒有學(xué)習(xí)研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導(dǎo)推動、有沒有跟蹤問效“4項標準”,實時督促跟蹤中央企業(yè)落實情況。各地國資國企扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育……舉旗鑄魂全面強化國有企業(yè)黨的政治建設(shè),匯聚起了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢能。
聚焦主責(zé)主業(yè)、真抓實干謀發(fā)展
“社會主義是干出來的!”五年前,習(xí)近平總書記親臨國家能源集團寧夏煤業(yè)煤制油項目現(xiàn)場視察指導(dǎo)工作時發(fā)出了這一偉大號召。五年來,寧夏煤業(yè)以總書記講話精神為指引,圍繞煤制油項目建設(shè)試車中心工作,39個月就完成了項目建設(shè)工作,創(chuàng)造了同類裝置的建設(shè)、試車紀錄。
國家能源集團寧夏煤業(yè)公司年產(chǎn)6萬噸聚甲醛項目主工藝裝置。
牢記總書記“真正的大國重器一定要掌握在自己手里”的諄諄囑托,三峽集團精益求精建設(shè)運行管理好大國重器,接續(xù)建設(shè)全球第七大水電站——烏東德水電站和全球第二大水電站——白鶴灘水電站;堅守工程機械主業(yè),徐工集團以“發(fā)展壯大實體經(jīng)濟”作為第一議題,成功在起重機、裝載機、壓路機等傳統(tǒng)優(yōu)勢主機產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了突破,一批制造業(yè)單項冠軍應(yīng)運而生。
中央企業(yè)以創(chuàng)新推動綠色發(fā)展,為實現(xiàn)碳達峰、碳中和發(fā)揮央企表率作用。圖為三峽集團投資建設(shè)運營,中國電建、中國能建、中國安能等中央企業(yè)參與建設(shè)的白鶴灘水電站現(xiàn)場。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和對能源行業(yè)的重要指示批示,中國石化以保障能源可靠供應(yīng)為首責(zé)。2020年,在全球勘探開發(fā)陷入低潮時,持續(xù)加大勘探開發(fā)投入,原油加工量超過全國三分之一,成品油經(jīng)營量超過全國一半。
2021年8月,雄安新區(qū)。國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬深入調(diào)研首家注冊落戶于此的中央企業(yè)——中國星網(wǎng)集團。他表示:“要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)公司?!?/p>
2021年8月26日,國資委黨委書記、主任郝鵬到中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團有限公司調(diào)研。
主業(yè)強則國企強,國企強則國家興。以聚焦主責(zé)、堅守主業(yè)為立足點,國有企業(yè)把高質(zhì)量發(fā)展成效當(dāng)作深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“兩個維護”最直接最具體的檢驗。
胸懷“國之大者”、強化“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化”
國之脊梁,當(dāng)胸懷“國之大者”。新時期,國有企業(yè)黨的政治建設(shè)融入改革發(fā)展全局,就是要推動國企從黨和國家事業(yè)大局出發(fā),謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、推進重點任務(wù),在“國之大者”與市場錘煉的結(jié)合點上下功夫,強化“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化”。
2020年7月26日上午,山東青島團島附近海域,“鯤龍”AG600成功實現(xiàn)海上首飛。這是AG600飛機繼2017年12月24日陸上首飛、2018年10月20日水上首飛之后實現(xiàn)的第三次首飛。
2020年7月26日,航空工業(yè)研制的大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機“鯤龍”AG600在山東青島團島附近海域成功實現(xiàn)海上首飛。
鯤龍出海,中國又研制成功了一個“大國重器”。航空工業(yè)集團以踐行國家戰(zhàn)略為己任,贏得了參與全球民機市場競爭的技術(shù)優(yōu)勢。
站在國家發(fā)展全局和長遠利益的高度推進科技創(chuàng)新工作,中國電科將軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國家隊、國家戰(zhàn)略科技力量作為企業(yè)新時代發(fā)展的三大定位,明確了電子裝備、網(wǎng)信體系、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)安全四大板塊,堅決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。
把牢創(chuàng)新方向狠抓落實,中國電科突破了一批電子信息領(lǐng)域“卡脖子”難題,離子注入機實現(xiàn)了全譜系產(chǎn)品國產(chǎn)化,三代半導(dǎo)體、無人智能等實現(xiàn)了從跟跑向并跑和領(lǐng)跑的跨越。
中國電科旗下裝備電子集團實現(xiàn)已成功實現(xiàn)離子注入機全譜系產(chǎn)品國產(chǎn)化,可為全球芯片制造企業(yè)提供離子注入機一站式解決方案。
融入國家戰(zhàn)略全局錨定企業(yè)發(fā)展新航道,中國中化瞄準了打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,提出了“科學(xué)至上”的發(fā)展理念。秉持貿(mào)易型企業(yè)基因向創(chuàng)新型企業(yè)躍遷,中國中化將貫徹落實國家重大戰(zhàn)略部署的政治屬性,轉(zhuǎn)化成了企業(yè)做強做優(yōu)做大的深層動力。
中國中化秉承“科學(xué)至上”理念,堅持“以生命科學(xué)和材料科學(xué)為引領(lǐng),以基礎(chǔ)化工為支撐,以環(huán)境科學(xué)為保障,科學(xué)技術(shù)驅(qū)動的世界一流綜合性化工企業(yè)”的總體戰(zhàn)略定位。
踐行“雙碳”目標,中國華能以戰(zhàn)略引領(lǐng)企業(yè)變革發(fā)展,提出了“加快建設(shè)世界一流現(xiàn)代化清潔能源企業(yè)”。融入國家戰(zhàn)略加速轉(zhuǎn)型升級,中國華能2020年新能源項目新增容量達到了“十三五”前4年的總和,打造了企業(yè)全新增長極。
2016年以來,國家電網(wǎng)主動擴投資,積極促就業(yè),引領(lǐng)帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同發(fā)展,彰顯了央企“國家隊”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過降電價累計降低社會用能成本超過1萬億元,其中電網(wǎng)環(huán)節(jié)承擔(dān)約60%,有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。
活學(xué)活用取真經(jīng),知行合一破難題
國有企業(yè)政治建設(shè)成效如何衡量?重在堅持學(xué)思用貫通,知信行合一。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打好處僵治困攻堅戰(zhàn),是黨中央重大決策部署在國有企業(yè)的具體實踐。產(chǎn)能壓減、處僵治困工作復(fù)雜棘手,中國誠通深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展黨建的重要論述,從中找到破解“處僵治困”難題的科學(xué)方法。貫徹習(xí)近平總書記處置“僵尸企業(yè)”要“以退為進”的指示。中國誠通牢固樹立“退出也是發(fā)展”的理念,接收中國包裝公司后,迅速清理退出了109戶嚴重虧損和非主業(yè)企業(yè),優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),負債率從80%降至62%,實現(xiàn)了回歸主業(yè)、轉(zhuǎn)型扭虧。
中國誠通破解“處僵治困”難題,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。圖為中國國有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金二期股份有限公司成立大會暨揭牌儀式。
“發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強黨的建設(shè),是困難企業(yè)‘起死回生’的制勝法寶。越是困難企業(yè),越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)?!敝袊\通黨委書記、董事長朱碧新表示。
把國有企業(yè)黨的政治建設(shè)融入企業(yè)血脈,中國國新試點改革的航向清晰堅定。五年來,中國國新深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅守運營公司功能定位,形成了以財務(wù)性投資為主,“資本 人才 技術(shù)”的輕資產(chǎn)運營模式,真正做好黨中央放心、人民滿意、出資人認可的“紅色管家”。
中國國新加快試點探索步伐,明確提出了“資本 人才 技術(shù)”輕資產(chǎn)運營模式、著力培育“國之脈,傳承責(zé)任之脈;新致遠,堅持創(chuàng)新發(fā)展”的企業(yè)核心價值理念。
“根”深則枝繁葉茂,“魂”固則基業(yè)長青。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),國資國企實干為先勇沖鋒,戰(zhàn)略引領(lǐng)明航向,發(fā)展創(chuàng)新促改革,做到“兩個維護”,心系“國之大者”,黨中央決策部署到哪里、總書記號令指揮到哪里,就堅決跟進落實到哪里。國資國企以國之重器的擔(dān)當(dāng),扛起了國之重任的使命,在一次次大戰(zhàn)大考中當(dāng)先鋒做表率,錘煉了政治品格,贏得了發(fā)展優(yōu)勢,成為黨和國家最可信賴的依靠力量。
建章立制
——在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo),高效治理保障高質(zhì)量發(fā)展
黨的領(lǐng)導(dǎo)下的中國國有企業(yè),其制度體系建設(shè)注定要走上一條具有中國特色的發(fā)展道路。
符合國情的中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度如何定義?答案明確而堅定:“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來,建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度?!?/p>
把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之中,是一項史無前例的重大制度創(chuàng)新。國資國企以改革創(chuàng)新的智慧、踏石留印的決心推進二者之間的有機融合,管理運行機制經(jīng)歷了一場深層次的肌體重塑。
中央企業(yè)按照國資委黨委要求, 普遍建立并嚴格落實請示報告制度,及時報告應(yīng)對疫情風(fēng)險事件、戰(zhàn)略重組等重要輿情、重要事件、重要制度。圖為中國船舶自主研制的海軍新型萬噸級驅(qū)逐艦首艦?zāi)喜炄肓小?/p>
深入融合,領(lǐng)導(dǎo)作用組織化制度化具體化
黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一,忽視其中任何一點,黨的領(lǐng)導(dǎo)都無法實現(xiàn)。以制度領(lǐng)路,2017年3月,中央組織部、國務(wù)院國資委黨委印發(fā)了《關(guān)于扎實推動國有企業(yè)黨建工作要求寫入公司章程的通知》,對分層分類、因地制宜做好國有企業(yè)黨建入章程提出了明確要求。國務(wù)院國資委推進中央企業(yè)全面完成黨建進章程,全面實現(xiàn)黨委(黨組)書記董事長“一肩挑”、黨員總經(jīng)理兼任副書記、專職副書記應(yīng)配盡配進入董事會,100%的中央企業(yè)集團公司、94.1%的中央企業(yè)重要子企業(yè)制定了黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單。地方省屬國有企業(yè)黨建工作要求,寫入公司章程占比達到了97%以上。
有了頂層制度護航領(lǐng)路,黨委“有位”也更“有為”。國有企業(yè)通過完善黨委會議事規(guī)則,制定清單,以黨建為引領(lǐng)管好發(fā)展大事,打造了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和現(xiàn)代企業(yè)管理的公司治理雙重優(yōu)勢。
確權(quán)明責(zé),各治理主體同心發(fā)力、同向行駛
企業(yè)黨組織內(nèi)嵌公司治理結(jié)構(gòu)之中,不是疊床架屋,更不是強力捆綁。制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化治理效能,關(guān)鍵是要明確企業(yè)權(quán)責(zé)邊界,做到無縫銜接,形成“各司其職、各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡”的公司治理結(jié)構(gòu)。
目標引路,制度護航。中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》,中央組織部、國務(wù)院國資委黨委印發(fā)了《中央企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單示范文本(試行)》,從頂層設(shè)計上做出制度性規(guī)范,從治理架構(gòu)上確保黨委(黨組)“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”的有機統(tǒng)一。
踐行落實中,國務(wù)院國資委指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,充分發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用,尊重和支持董事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán)。招商局集團黨委貫徹民主集中制,議大事、抓重點,強化對發(fā)展戰(zhàn)略、重大問題、重要事項的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān);注重發(fā)揮外部董事作用,董事會提名委員會外部董事占多數(shù),薪酬與考核委員會、審計委員會全部是外部董事;注重調(diào)動經(jīng)理層積極性,明確由經(jīng)理層行使14類22項直接決策權(quán)力。各治理主體依法行使職權(quán),做到同心同向、同軌同軸,共同推動黨和國家重大決策部署在企業(yè)的落實落地。
2021年6月26日上午,中國首艘五星旗豪華郵輪——“招商伊敦”號命名暨首航儀式隆重舉行。圖為首航儀式上升起五星紅旗。
既維護董事會對企業(yè)重大問題的決策權(quán),又要保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn),考驗改革智慧。
借助重組整合機遇,中遠海運在重組過程中即完成黨建工作要求寫入公司章程和“三重一大”事項決策制度,持續(xù)完善厘清了101項重大事項的決策權(quán)責(zé)清單。
中遠海運在重組前后,始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)作為改革發(fā)展的根本,既是第一家把黨建要求寫進公司章程,也是第一家明確地確立了黨組織在企業(yè)治理當(dāng)中地位的中央企業(yè)。圖為中遠海運控股的比雷埃夫斯港。
172次黨組會,討論599項議題,前置研究發(fā)展戰(zhàn)略、重組整合、重大收購、中長期激勵、董事會授權(quán)、三項制度改革等重大經(jīng)營管理決策事項287個……重組以來,中遠海運黨組充分發(fā)揮了把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,為企業(yè)“深改”“快改”奔向世界一流提供了重要的基礎(chǔ)支撐。
質(zhì)效兼顧,科學(xué)決策護航高質(zhì)量發(fā)展
對于企業(yè)而言,決策一旦失誤,損失難以估量;機遇一旦錯過,也會貽誤發(fā)展。
堅持決策質(zhì)量與決策效率兼顧,中國中車探索建立了醞釀啟動、經(jīng)理層論證評估、黨委前置把關(guān)、董事會會前溝通、董事會決策、黨委意圖落實報告的決策流程,努力做到環(huán)環(huán)相扣、步步銜接,既防止程序空轉(zhuǎn)又防止同一撥人對同一事項重復(fù)研究。
中國中車黨員在高速動車組生產(chǎn)制造現(xiàn)場重溫入黨誓詞,堅定新時代推動高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。
用好外部董事,對規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)、提高決策的科學(xué)性、防范重大風(fēng)險意義重大。新興際華試行外部董事“一票緩決制”;中國誠通發(fā)揮外部董事在人才集聚、項目推介、信息溝通等方面的特殊作用……這些創(chuàng)新性探索,成為企業(yè)完善治理體系、邁步高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。
“五年來,通過深入推進中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),從理論和實踐上探索形成了符合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)治理模式,極大堅定了做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的制度自信?!焙蛮i表示。
以中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度改革成效持續(xù)牽引改革深化,國有企業(yè)永葆基業(yè)長青、打造百年老店的動力更加強勁,步履更加有力。
錘煉隊伍
——黨管干部人才與市場化選人用人有機統(tǒng)一,打造建設(shè)世界一流企業(yè)生力軍
治企之道,首在得人。面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的國資國企改革任務(wù),國有企業(yè)急需鍛造一支能打硬仗、打勝仗的干部人才隊伍。
在制度建設(shè)上“立柱架梁”,2018年,中央組織部、國務(wù)院國資委黨委修訂了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》,要求中央企業(yè)堅持黨管干部原則,不斷完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制,大力建設(shè)對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。
在急難險重一線錘煉干部隊伍,在經(jīng)營發(fā)展一線用活用好領(lǐng)軍人才,在正向激勵中釋放人才創(chuàng)新活力……“十三五”時期,國資國企干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)力強了,創(chuàng)新領(lǐng)軍人才多了,干事創(chuàng)業(yè)活力足了。多措并舉用心用力建好、用好、管好領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍,國有企業(yè)善謀思變,打出了一套干部人才隊伍建設(shè)的“組合拳”。
中國石化堅決貫徹習(xí)近平總書記考察甘肅東鄉(xiāng)時提出的“要把水引來,把路修通,把新農(nóng)村建設(shè)好”的重要指示精神,積極承擔(dān)東鄉(xiāng)縣脫貧難度最大的布楞溝流域整體連片扶貧開發(fā)任務(wù),累計投入2.6億元,引來幸福水、修通惠民路、建設(shè)新農(nóng)村。圖為布楞溝村新貌。
導(dǎo)向鮮明,鍛造黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干
2020年7月21日,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,就保護和激發(fā)市場主體活力、弘揚企業(yè)家精神等提出了明確要求。他強調(diào),要激發(fā)市場主體活力,弘揚企業(yè)家精神,推動企業(yè)發(fā)揮更大作用實現(xiàn)更大發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄基本力量。
2020年7月21日,習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會并發(fā)表重要講話。
構(gòu)建新發(fā)展格局,做強做優(yōu)做大國有企業(yè),離不開國有企業(yè)家,更離不開國有企業(yè)家精神。重擔(dān)當(dāng)重實績,國資國企嚴格按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20”字要求,充分發(fā)揮黨組織對選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,確立一套有效的管理選拔機制,著力深化干部隊伍建設(shè)。
中國移動北京公司強化“重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)、重日?!钡倪x人用人導(dǎo)向,對400余名干部逐人建立干部畫像,著力提高選人用人的科學(xué)性和精準度;中國一汽干部選拔實行任期管理,持續(xù)推進“競標揭榜”“賽馬機制”,企業(yè)在汽車市場整體下滑的形勢下連續(xù)3年逆勢增長,自主品牌紅旗轎車的銷量2020年比2017年增長了42倍。
在位于吉林長春的一汽紅旗工廠總裝車間,工人在裝配車輛。
以黨建引領(lǐng)國有企業(yè)人才隊伍建設(shè),五年來,國務(wù)院國資委圍繞企業(yè)改革發(fā)展和核心主業(yè),一企一策建強配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子,注重把經(jīng)過重大工程、急難險重任務(wù)歷練和基層經(jīng)歷豐富、實績突出的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,配合中央組織部調(diào)整充實中管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員737次,調(diào)整充實委管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員936次,近百名“70后”干部補充進了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體功能進一步增強。
“嚴”“活”相濟,全方位培養(yǎng)引進用好人才
既要突出“關(guān)鍵少數(shù)”在治企興企中的引領(lǐng)作用,也要聚焦“絕大多數(shù)”,匯聚起干部人才攻堅創(chuàng)新的合力。創(chuàng)新識才、用才、育才、留才機制,國有企業(yè)“嚴”“活”相濟打造人才高地。
2021年5月15日,我國首次火星探測任務(wù)“天問一號”探測器成功著陸火星。榮耀背后,福光股份憑借光學(xué)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新力貢獻了一份力量。
2021年5月15日上午,我國首次火星探測任務(wù)“天問一號”探測器成功在火星著陸,實現(xiàn)了我國首次地外行星著陸,是中國航天事業(yè)發(fā)展中又一具有重大意義的里程碑。
關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),人才是保障。福光股份以創(chuàng)新為引領(lǐng)建立起了“黨員 人才”雙向培養(yǎng)機制,把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才、把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員,構(gòu)建了自上而下的人才鏈條。
圍繞國家和企業(yè)改革發(fā)展的需要,中國中鐵黨委推動職業(yè)經(jīng)理人制度不斷深入實施,目前已為2家新興板塊二級企業(yè)選聘4名職業(yè)經(jīng)理人,4家二級企業(yè)已選聘三級企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人15名。中國中鐵在機制創(chuàng)新上下功夫,努力建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人新機制。
中國中鐵大橋局以項目為依托,打造全面從嚴治黨示范性工程。圖為“全面從嚴治黨示范性工程”在平潭海峽公鐵兩用大橋施工現(xiàn)場啟動。
哈電集團制定院士培養(yǎng)與引進實施方案,中糧集團分級分類建立高級專家和中青年人才庫,山東省國資委組織省屬企業(yè)海外引才……在黨建引領(lǐng)下,國資國企堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,人才發(fā)展創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。
正向激勵,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情活力
加強國企干部人才隊伍建設(shè),既要從嚴管理又要關(guān)心愛護。特別是在國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,以正向激勵的鮮明導(dǎo)向引領(lǐng)企業(yè)改革脫困、創(chuàng)新突圍、轉(zhuǎn)型升級,意義重大。
激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為。國務(wù)院國資委落實“三個區(qū)分開來”,完善容錯糾錯機制和考核激勵政策,大力弘揚企業(yè)家精神。山東省國資委創(chuàng)新激勵措施,每五年評選一次榮譽稱號,建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員成績“功勞簿”。
身處電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,面臨外部技術(shù)封鎖、內(nèi)部人才外流等多重挑戰(zhàn),北京電控錨定“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),分類實施崗位分紅激勵、限制性股票,有效遏制了優(yōu)秀人才的流失,打了一個漂亮的人才圍獵阻擊戰(zhàn),所屬北方華創(chuàng)核心骨干員工主動離職率由股權(quán)激勵計劃實施前的15%下降到了2%以下。
北方華創(chuàng)以“2年鎖定期 3年行權(quán)期”的機制,完成首批核心人員至少5年的穩(wěn)定和激勵。圖為工程師在調(diào)試刻蝕機。
國家電力投資集團持續(xù)向縱深推進正向激勵改革,推動企業(yè)“2035一流戰(zhàn)略”持續(xù)落地。廣新控股積極探索構(gòu)建政治肯定、物質(zhì)獎勵、精神激勵三位一體的正向激勵體系……近年來,干部職工放開手腳、甩開膀子干事創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)推動了一批國有企業(yè)在市場競爭中一馬當(dāng)先,在技術(shù)封鎖中突破重圍,在經(jīng)營困境中涅槃重生。
強基固本
——筑牢戰(zhàn)斗堡壘,創(chuàng)新攻堅,黨旗所指、行動所向
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源?;鶎狱h組織軟弱渙散,治黨就失去了根基。
全面從嚴治黨要在國企落實落地,必須回歸黨建原點。國資國企從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起,在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫,以防“沙灘流水不到頭”。
五年來,國務(wù)院國資委在夯基與融合上,持續(xù)推動中央企業(yè)基層組織覆蓋和工作覆蓋,加強基層黨組織書記、黨務(wù)干部、黨員“三支隊伍”建設(shè),推進基層黨建標準化規(guī)范化,集中整治軟弱渙散黨組織1600多個,企業(yè)基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力不斷提升。各國有企業(yè)堅持抓基層、強基礎(chǔ)、固基本,把黨的組織建到車間班組、經(jīng)營網(wǎng)點、工程項目、服務(wù)窗口、遠洋船隊……
黨建工作做實了就是生產(chǎn)力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力。強基固本引領(lǐng)改革發(fā)展,基層黨組織抓黨建促發(fā)展的內(nèi)生動力充分激發(fā),創(chuàng)新攻堅黨旗所指、行動所向。
樹紅色旗幟,提質(zhì)增效“舒經(jīng)通絡(luò)”
企業(yè)生產(chǎn)運營一線,往往處于總部到二級單位、三級單位等若干層級的長線管理鏈條的最底端。如果管理輻射不到,企業(yè)合規(guī)運行就會面臨著潛在風(fēng)險。
建強黨的基層組織,國有企業(yè)基層黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)營管理優(yōu)勢就有了支點、有了載體。
網(wǎng)格是通信企業(yè)基層最小的經(jīng)營單元。近年來,中國移動北京公司實現(xiàn)了79個經(jīng)營網(wǎng)格黨員全覆蓋,聚焦激發(fā)基層網(wǎng)格單元的能力合力活力,把黨的政治工作、思想工作、組織工作、群眾工作等優(yōu)勢有效運用到了網(wǎng)格化運營實踐活動中,為公司的高質(zhì)量發(fā)展賦能添力。
中國移動北京公司圓滿完成慶祝建黨100周年大型文藝演出通信保障任務(wù)。
“通過實現(xiàn)網(wǎng)格黨員全覆蓋,確保黨旗駐扎一線,很多按照常規(guī)化市場化手段解決不了的問題就可以解決,黨建有了內(nèi)生動力?!敝袊苿颖本┕军h委書記、總經(jīng)理夏冰說。
中國商飛牢固樹立“講質(zhì)量安全就是講政治講生存”的理念,探索形成黨員優(yōu)化創(chuàng)新小組、飛機產(chǎn)品保護女子行動隊、“啄木鳥”行動等一批有效做法,充分發(fā)揮黨組織在保質(zhì)量、保安全、保進度、保成功中的獨特優(yōu)勢,助力解決機隊日利用率、簽派可靠度等一批型號難點、堵點、痛點問題。
中國商飛堅持型號研制工作開展到哪里,黨建工作就要覆蓋和保障到哪里,把黨組織建在商用飛機項目上,把黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)鏈上。
混合所有制企業(yè)股東結(jié)構(gòu)多元、經(jīng)營理念各異、利益沖突易發(fā)多發(fā)。消除混合所有制企業(yè)黨建“盲區(qū)”,國投在美亞柏科、中國水環(huán)境集團等8家企業(yè)試點建立國有相對控股混改企業(yè)黨建新路徑。如美亞柏科創(chuàng)立“藍海紅帆”黨建品牌,黨組織的凝聚力、黨員職工的歸屬感明顯增強,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力穩(wěn)步提升。
2021年7月,在國投“卓越黨建領(lǐng)航”品牌框架下,美亞柏科按照“黨建引領(lǐng)方向,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的思路,對原有“紅色引擎”黨建品牌進行總結(jié)升華,將品牌升級為“藍海紅帆”, 形成了以“紅色旗幟”、“紅色堡壘”、“紅色動能”、“紅色警示”、“紅色沃土”為主要內(nèi)容的黨建工作體系。
國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與黨的組織建設(shè)同頻共振、深入融合,為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展匯聚了強勁的動力。
筑紅色堡壘,急難險重彰顯先鋒本色
新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),是一場驚心動魄、堅苦卓絕的大戰(zhàn)大考。疫苗研制三期臨床試驗階段,國藥集團黨員逆行出征阿聯(lián)酋和巴林等疫情高發(fā)區(qū),在海外連續(xù)工作200多天,確保數(shù)據(jù)采集的充分可靠。
2020年7月,國藥集團中國生物組成“長城”項目組,派出70多人分赴阿聯(lián)酋、巴林等多國開展新冠滅活疫苗Ⅲ期臨床試驗。
在海拔4300米左右、年平均氣溫-0.39℃的祁連山賦煤帶資源聚集區(qū),中國煤炭地質(zhì)總局把“支部建在項目上,黨旗飄在工地上,黨員沖鋒在一線”,奮戰(zhàn)四個月完成了木里礦區(qū)3500萬立方米的治理工作量,相當(dāng)于修了一道從黑龍江到海南島(寬2米,高3米)的萬里長城。
92天連續(xù)奮戰(zhàn),國際一流的生產(chǎn)調(diào)度指揮中心順利投入使用;用時483天建成了實現(xiàn)智慧調(diào)度、協(xié)同調(diào)度升級的生產(chǎn)運營協(xié)同調(diào)度信息化系統(tǒng)。國家能源集團總調(diào)度室黨支部堅持“把支部建在調(diào)度臺上”,將黨建融入生產(chǎn)運營管理全過程,成功打造了支撐企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅強基石。
國家電網(wǎng)公司建設(shè)4800余支黨員服務(wù)隊,隊員近11萬人,發(fā)布服務(wù)公約,開展專項行動,累計開展志愿幫扶335萬人次、服務(wù)客戶8000多萬次,十年如一日,初心永不變,以實際行動架起黨聯(lián)系群眾的“連心橋”。
國網(wǎng)四川電力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊在萬源海家坪村開展抗冰保電。
一個支部一座堡壘,一名黨員一面旗幟。國有企業(yè)黨組織充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,把黨中央提出的重大任務(wù)轉(zhuǎn)化為基層的具體工作,將黨建力量“嵌入”重大項目,抓牢、抓實、抓出成效,鍛造出了“一支關(guān)鍵時刻聽指揮、拉得出,危急關(guān)頭沖得上、打得贏的”隊伍,培育和形成了圍繞中心、服務(wù)大局的強大合力。
聚紅色動能,加快打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”
“圍繞高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局,把科技創(chuàng)新作為‘頭號任務(wù)’,把中央企業(yè)堅決打造成為國家戰(zhàn)略科技力量?!焙蛮i要求中央企業(yè)錨定科技攻堅方向、加大科技攻堅力度。
聚焦頭號任務(wù)蓄勢攻堅,中央企業(yè)充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒模范作用和黨的基層黨組織優(yōu)勢,在加快打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”中走在前做表率。
9月12日,國家科技重大專項——華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號反應(yīng)堆首次達到臨界狀態(tài)。這預(yù)示著全球第四代核電技術(shù)首個商業(yè)化示范項目正式帶功率運行。
9月12日9時35分,華能石島灣高溫氣冷堆核電站示范工程1號反應(yīng)堆首次達到臨界狀態(tài),機組正式開啟帶核功率運行。
以科技自立自強引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展,中國華能確立了“黨建引領(lǐng)、上下協(xié)同、業(yè)主主導(dǎo)、掛牌督戰(zhàn)、風(fēng)險預(yù)控、聯(lián)席協(xié)同”六大管理舉措,與參建各方共同努力、合力攻堅,克服了前期研發(fā)與試驗驗證難度大、技術(shù)設(shè)計未固化、新技術(shù)新材料新工藝大量應(yīng)用、設(shè)備制造復(fù)雜等巨大挑戰(zhàn),拔據(jù)點、破關(guān)隘、攻堡壘,實現(xiàn)了一項項攻堅目標。
在推進關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新中當(dāng)先鋒、打頭陣。中國航發(fā)組建了2100余支“鑄心”新長征黨員突擊隊;以黨員骨干領(lǐng)銜攻堅,沈鼓集團研制了國產(chǎn)首臺120萬噸“乙烯三機”,為我國大型石化工程裝上了“中國芯”;太鋼黨委精挑細選黨員技術(shù)骨干組成的攻關(guān)團隊,攻堅“筆尖鋼”技術(shù)難題取得了突破……從中央企業(yè)到地方國企,基層黨組織紅色動能的激發(fā)釋放,匯聚起了創(chuàng)新攻堅的蓬勃偉力。
中國航發(fā)緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓基層強基礎(chǔ),以增強黨組織政治功能和組織功能為重點,推動基層黨組織活力實效呈現(xiàn)出整體提升、全面加強的新氣象。圖為黨員突擊隊正在進行技術(shù)攻關(guān)。
力行擔(dān)責(zé)
——壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同聯(lián)動
國有企業(yè)加強黨建工作,責(zé)任問題至關(guān)重要。
從國企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營高度統(tǒng)一的內(nèi)在關(guān)系出發(fā),國資國企緊緊抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”,用好黨建工作責(zé)任制考核評價這個“指揮棒”,構(gòu)建起了“明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問責(zé)”黨建工作責(zé)任體系和協(xié)同聯(lián)動集聚高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,黨建工作責(zé)任清、任務(wù)明
2017年,《中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法》出臺實施。這一年,國務(wù)院國資委確定了“中央企業(yè)黨建工作落實年”主題,深入落實黨建工作責(zé)任制。
圍繞落實責(zé)任設(shè)計制度,國務(wù)院國資委黨委制定中央企業(yè)黨建工作責(zé)任制實施辦法及考核辦法,連年開展中央企業(yè)黨建責(zé)任制考核,建立實施中央企業(yè)黨委(黨組)向國資委黨委黨建現(xiàn)場述職、基層黨組織書記抓黨建述職評議三項制度,推動中央企業(yè)黨委(黨組)切實履行好主體責(zé)任,班子成員履行“一崗雙責(zé)”,確保全面完成黨建工作總體要求進章程。
2021年2月20日,國資委黨委召開2020年度中央企業(yè)黨委(黨組)書記黨建工作述職會議。
以上率下,層層部署。各國有企業(yè)制定黨建工作責(zé)任制實施細則,建立起了公司黨委履行領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督導(dǎo)責(zé)任,二級單位黨組織履行主體責(zé)任、黨組織書記承擔(dān)第一責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責(zé)任制。
以中國能建為例,全國國企黨建會后,公司黨委印發(fā)了涵蓋頂層設(shè)計、責(zé)任落實、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)等16大類共70項黨建任務(wù)清單。所屬企業(yè)每家平均制定58項清單,用具體化的工作清單把黨建責(zé)任轉(zhuǎn)化為“硬任務(wù)”,實行“掛賬銷號”,確保責(zé)任落地、任務(wù)落實。
牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,履職盡責(zé)持之以恒
履職盡責(zé),黨組織書記、副書記、班子成員當(dāng)各盡其責(zé)。2020年1月,中央組織部印發(fā)了《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》,推動各級黨組織書記認真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各中央企業(yè)及所屬企業(yè)普遍細化責(zé)任清單,健全責(zé)任鏈條,量化到崗、明確到人、具體到事,形成了上下貫通、環(huán)環(huán)相扣、層層負責(zé)、層層落實的責(zé)任鏈條。
結(jié)合企業(yè)實際,中國黃金建立了企業(yè)黨建工作責(zé)任落實情況報告制度,重點權(quán)屬企業(yè)黨組織每年向上級黨組織報告黨建工作責(zé)任制落實情況,開展黨組織書記抓黨建述職評議工作,確保各級黨組織堅持把黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同步規(guī)劃、同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。
保利集團沿著“集團黨委—二級企業(yè)黨委—基層黨組織”的組織線條,層層壓實責(zé)任。集團黨委堅持黨建“一盤棋”,走好“最先一公里”;二級企業(yè)黨委書記向集團黨委立下軍令狀、簽訂全面從嚴治黨責(zé)任書,有效發(fā)揮“中間段”作用;實施黨支部標準化建設(shè)提升行動,把黨建責(zé)任貫通到基層、壓實到基層,打通“最后一公里”。
保利集團西藏中金新聯(lián)5100黨小組在海拔5100米的甲瑪露天施工工地重溫入黨誓詞。
地方國企中,天津、河北、江蘇、安徽等地,積極健全實地調(diào)研、工作指導(dǎo)、組織生活等聯(lián)系點工作機制,推動工作在一線推進、問題在一線解決、典型在一線培育。在日常性、常態(tài)化的履責(zé)機制牽引下,國有企業(yè)抓黨建強黨建的意識增強了,企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在動力更足了。
牽住“責(zé)任制”這個牛鼻子,考核帶動力強起來
黨建工作責(zé)任制考核,絕非為評而評、為考而考。如何通過黨建責(zé)任制考核形成企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的帶動力?國資國企探索方向明確、有的放矢,緊緊扭住責(zé)任制“牛鼻子”,用好考核評價“指揮棒”,圍繞責(zé)任設(shè)計制度,依據(jù)制度考核責(zé)任,推動黨建工作從“軟指標”變?yōu)椤坝布s束”。
近年來,國務(wù)院國資委用好考核評價這個指揮棒,既報經(jīng)濟賬又報黨建賬,把黨的建設(shè)考核同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價、經(jīng)營業(yè)績考核銜接起來,同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬、獎懲等掛起鉤來。
經(jīng)營業(yè)績差的,黨建考核不能評優(yōu);黨建工作差的,業(yè)績考核直接降級。經(jīng)營業(yè)績考核、黨建責(zé)任考核互促共進,為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅強保證。
“我們深刻認識到, 連續(xù)4年的黨建考核打通了黨建責(zé)任落實的‘最后一公里’,推動工作從‘要我干’到為‘我要干’‘我要干好’的轉(zhuǎn)變?!敝醒肫髽I(yè)一位黨建工作者表示。
攻堅力度空前,成績有目共睹?;赝h建引領(lǐng)國企改革發(fā)展五年來,國有企業(yè)抓黨建的腰桿更硬了,嚴黨建的底氣更足了,強黨建的辦法更多了,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的決心信心更大了。
2021年10月10日,國資委黨委召開習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話發(fā)表五周年學(xué)習(xí)座談會。
久久為功,方可善作善成。在國務(wù)院國資委黨委召開的習(xí)近平總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議重要講話發(fā)表五周年學(xué)習(xí)座談會上,郝鵬強調(diào),要進一步提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全國國企黨建會重要講話精神,認真貫徹落實中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會工作部署,鞏固擴大學(xué)習(xí)成果、工作成果,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè),充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用,加快建設(shè)世界一流企業(yè),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出更大貢獻。
站在建黨百年的重要節(jié)點上,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已開啟。國資國企圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,需要進一步實現(xiàn)黨建工作與國有企業(yè)治理、國有企業(yè)發(fā)展全面融合,強化黨建引領(lǐng)凝聚磅礴力量。
回看來路,國有企業(yè)強黨建已取得顯著成效。展望未來,揚帆起航,新征程上改革發(fā)展仍大有可為。(國資報告記者 王倩倩,圖片為編者所加)
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內(nèi)容來源丨國資報告
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