新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)
付含宇 胡伯項(xiàng)
黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)得到根本性加強(qiáng)。深入總結(jié)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),對(duì)于不斷提升國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
2016年10月10日至11日,全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議在北京舉行。習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 蘭紅光 攝
一、必須堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),才能確保國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在國(guó)家和人民的手中,才能保證國(guó)有企業(yè)始終不變質(zhì)、不變色、不變味。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是國(guó)有企業(yè)必須始終堅(jiān)守的重大政治原則,是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的根本原則。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)提出明確要求,作出一系列重要制度性安排,為加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。例如,強(qiáng)調(diào)要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中,明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位;要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,做到把方向、管大局、保落實(shí);要明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化;要完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格日常管理;要保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)等。
新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè),必須以堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)好“兩個(gè)一以貫之”的重要要求,把堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機(jī)融合,充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,確保國(guó)有企業(yè)聽(tīng)黨話、跟黨走,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
近年來(lái),中央企業(yè)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),在維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全、保障和改善民生等方面更加擔(dān)當(dāng)作為。圖為2021年6月11日,國(guó)家電網(wǎng)四川送變電公司黨員先鋒隊(duì)員對(duì)四川省甘孜州兩河口水電站500千伏送出工程線路進(jìn)行消缺驗(yàn)收。(來(lái)源:2021年第18期《求是》)
二、必須堅(jiān)持以馬克思主義中國(guó)化最新成果為指導(dǎo)
習(xí)近平總書記指出,中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的政黨,馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂。一百多年來(lái),我們黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦不斷創(chuàng)造新的輝煌,推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷取得新成就,最根本的就在于始終把馬克思主義作為自己的行動(dòng)指南,堅(jiān)持在實(shí)踐中發(fā)展馬克思主義,用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的思想旗幟和行動(dòng)指南。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度,圍繞國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作出一系列重要論述,深刻闡述了國(guó)有企業(yè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的歷史使命,深刻指出了中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的本質(zhì)內(nèi)涵和鮮明特征,深刻闡明了國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大意義,為新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)提供了根本遵循。實(shí)踐充分證明,黨的十八大以來(lái),國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展之所以能夠取得顯著成就,國(guó)有企業(yè)面貌之所以能夠發(fā)生巨大變化,國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)狀況和政治生態(tài)之所以能夠得到根本性扭轉(zhuǎn),根本原因在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。
新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)重要論述指導(dǎo)工作。要把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝國(guó)有企業(yè)黨員干部頭腦,做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、以知促行,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作走深走實(shí)。
三、必須堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線
黨的政治路線是黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,必須堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)定執(zhí)行。貫徹執(zhí)行黨的政治路線,是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是黨的政治建設(shè)取得實(shí)效的根本保證。
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái),我們黨始終堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展不斷取得新的勝利,國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展取得一個(gè)又一個(gè)顯著成績(jī),國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)得以不斷改善。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,著眼民族復(fù)興偉業(yè),提出要“把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”,豐富和發(fā)展了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線的內(nèi)涵。在新時(shí)代黨的政治路線的引領(lǐng)下,國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng),國(guó)有企業(yè)曾經(jīng)存在的重企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)、輕企業(yè)黨組織作用以及重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕黨的建設(shè)等不同程度的黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題得到根本性轉(zhuǎn)變。實(shí)踐充分證明,只有執(zhí)行好黨的政治路線,黨的事業(yè)才能一帆風(fēng)順,黨的政治建設(shè)才能有效加強(qiáng);否則,黨的事業(yè)發(fā)展就會(huì)停滯不前甚至倒退,黨的政治建設(shè)就會(huì)受挫。
新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè),必須堅(jiān)持以黨的政治路線為指引,貫徹執(zhí)行好黨的政治路線。要從國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際出發(fā),全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要作用,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不懈努力。要緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨的政治路線,制定國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重大方針政策,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重大任務(wù),全面履行國(guó)有企業(yè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員干部要自覺(jué)同黨的政治路線對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差,堅(jiān)決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭(zhēng)。
全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)5年來(lái),中央企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,有力推動(dòng)了改革發(fā)展。圖為2020年3月11日,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)船員在船上開(kāi)展主題黨日活動(dòng)。(來(lái)源:2021年第18期《求是》)
四、必須堅(jiān)持服務(wù)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要“處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系”,“堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”。這一重要論述為新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)明確了方向。推進(jìn)改革發(fā)展、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,從而為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供物質(zhì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略支撐,是國(guó)有企業(yè)的使命與任務(wù)。只有緊緊圍繞國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)全面加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè),才能切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)對(duì)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)的積極作用。
《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定,國(guó)有企業(yè)中黨的基層組織要“圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作”,“保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行”?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》明確要求,國(guó)有企業(yè)黨組織工作要“堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織工作成效”。黨的十八大以來(lái),國(guó)有企業(yè)不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè),切實(shí)提升政治能力,為建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的中心任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè),要始終聚焦國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù),堅(jiān)持黨的政治建設(shè)與企業(yè)改革發(fā)展深度融合、緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)共促,切實(shí)服務(wù)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)。要始終把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)作用,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展把穩(wěn)舵、領(lǐng)好航,確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,推動(dòng)政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
五、必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、注重發(fā)展實(shí)效
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題,始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑA?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來(lái)都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”,并指出“什么問(wèn)題突出就著重解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題,找準(zhǔn)靶子,有的放矢,務(wù)求實(shí)效”。新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)必須抓住問(wèn)題、聚焦問(wèn)題、點(diǎn)中穴位,必須務(wù)求實(shí)效、戒除形式主義。
面對(duì)新時(shí)代新征程黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),面對(duì)建立中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度、深化國(guó)有企業(yè)改革的艱巨任務(wù),國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)面臨一系列新情況,需要解決一系列新問(wèn)題。同時(shí),黨的政治建設(shè)是具體的不是抽象的,是落實(shí)的不是口號(hào)的。黨的十八大以來(lái),國(guó)有企業(yè)從實(shí)際出發(fā),通過(guò)將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程、把黨組織研究討論作為董事會(huì)決策重大問(wèn)題的前置程序、實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”等一系列實(shí)實(shí)在在的舉措,將國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)要求具體化。
新時(shí)代加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè),必須從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重“靶向治療”。要深入分析查找國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝、提升國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治能力、突出選人用人政治標(biāo)準(zhǔn)、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織政治功能等方面存在的突出問(wèn)題,想辦法出措施,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決克服形式主義問(wèn)題,通過(guò)具體有效舉措,確保國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)看得見(jiàn)、有實(shí)效。要持續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,做到抓鐵有痕、踏石留印,保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,狠抓落實(shí)、一抓到底,確保國(guó)有企業(yè)黨的政治建設(shè)取得實(shí)效。
來(lái)源:2022年第9期《黨建》雜志,作者單位:南昌大學(xué)馬克思主義學(xué)院,本文系江西省青年馬克思主義者理論研究創(chuàng)新工程資助項(xiàng)目“新時(shí)代國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)研究”(項(xiàng)目編號(hào):20QM01)階段性成果
監(jiān)制:張振明
責(zé)編:古麗娟 王群星
編輯:趙瑞熙 王 寒
校對(duì):陳 蓉
制作:王 寒
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