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南平探索“黨建體檢+精準(zhǔn)選派+能力提升+資源下沉”機(jī)制(黨建健康體檢)

武夷山市上梅鄉(xiāng)黨委書記謝小明手中,有一本厚厚的村情臺(tái)賬本,有了它,鄉(xiāng)里對(duì)村情民意、發(fā)展方向有了更精確的把握。

“荷墩村聯(lián)營(yíng)發(fā)展勞務(wù)公司,有效幫助農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè);茶景村創(chuàng)辦共享茶廠,今年起每年可為白水片區(qū)消化茶青30萬元,為村集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元;金竹村將閑置竹山流轉(zhuǎn)至村辦合作社統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)村民、村集體、企業(yè)三方共贏……”翻開臺(tái)賬,謝小明告訴記者,這些是今年開展的“黨建體檢”最新成果。

4月以來,南平市創(chuàng)新開展“黨建體檢”工作,選派千人下沉一線,覆蓋全市1636個(gè)村,在調(diào)查研究中延伸精準(zhǔn)選派、資源下沉等機(jī)制,到最前線摸實(shí)情、解難題。

千人下沉,摸清“家底”

“我們吃住在鄉(xiāng)村,通過座談詢問、入戶走訪、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、查閱賬冊(cè),逐村‘把脈會(huì)診’,到最前線摸實(shí)情、解難題,和群眾一起理思路、議對(duì)策?!闭f起不久前扎進(jìn)村里做調(diào)研的經(jīng)歷,上梅鄉(xiāng)“黨建體檢”調(diào)研組副組長(zhǎng)林偉記憶猶新。

4月以來,南平市探索開展“黨建體檢 精準(zhǔn)選派 能力提升 資源下沉”,對(duì)全市1636個(gè)村“壓茬體檢”“把脈會(huì)診”。

為何要開展“黨建體檢”?

當(dāng)前,南平正在加快推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)?shù)匕验_展“黨建體檢”工作作為落實(shí)省委“三爭(zhēng)”行動(dòng)的具體舉措,摸清“土特產(chǎn)”等優(yōu)勢(shì)資源和存在問題,找準(zhǔn)發(fā)展路子,解決群眾急難愁盼,提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作質(zhì)效。

為摸清各村“家底”,南平抽調(diào)熟悉農(nóng)村黨建工作的科級(jí)以上干部497名,組建149個(gè)鄉(xiāng)級(jí)調(diào)研組,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、基層黨群工作者等共1500多人參加“黨建體檢”,實(shí)現(xiàn)建制村全覆蓋。

“黨建體檢”重點(diǎn)摸清各村村情,掌握村干部德才表現(xiàn),找準(zhǔn)存在問題。目前,南平已在全市摸清茶產(chǎn)業(yè)村366個(gè)、竹木產(chǎn)業(yè)村457個(gè)、旅游產(chǎn)業(yè)村294個(gè),聯(lián)系了解鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年和大學(xué)生情況,找準(zhǔn)各村在“土特產(chǎn)”、歷史文化、人才隊(duì)伍等方面的比較優(yōu)勢(shì)、特色資源,為1636個(gè)村全部建立村情臺(tái)賬,為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供了第一手資料。

“‘體檢’啟動(dòng)前,我們就廣泛開展調(diào)查研究,謀劃制定工作方案,圍繞重點(diǎn)問題科學(xué)編制‘體檢’臺(tái)賬,合理細(xì)化10大類35小類300余項(xiàng)指標(biāo),為全面真實(shí)掌握農(nóng)村情況奠定基礎(chǔ)?!蹦掀绞形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

聚焦“痛點(diǎn)”,精準(zhǔn)施策

“現(xiàn)在我們村信號(hào)暢通,打電話聯(lián)系家人非常方便。”近日,南平市建陽區(qū)徐市鎮(zhèn)大闡村紅元自然村有了穩(wěn)定的通信網(wǎng)絡(luò),讓村民楊希望喜出望外。

此前,位置偏、人口少與通信基站架設(shè)費(fèi)用高的矛盾,一度困擾當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

“今年‘黨建體檢’工作把這個(gè)困難作為群眾急難愁盼問題來解決。我們?cè)卩l(xiāng)賢的對(duì)接下,與建陽聯(lián)通公司共同開展‘國(guó)企聯(lián)村 整鎮(zhèn)推進(jìn)’項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了民之所盼?!毙焓墟?zhèn)黨委書記李文富說。

從村情民意中找題破題。“黨建體檢”調(diào)研組累計(jì)召開座談會(huì)1662場(chǎng)次,訪談干部群眾1.7萬人次,征集產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面意見建議2300多條,梳理群眾急難愁盼問題1900多個(gè)。

問題“找”出來,人才“沉”下去。南平抓住農(nóng)村人才不足的普遍痛點(diǎn),派駐年輕干部到一線,為鄉(xiāng)村振興添活力。

日前,建陽區(qū)8個(gè)派駐村同期召開深化“黨建體檢 精準(zhǔn)選派”機(jī)制暨新任駐村第一書記到崗任職座談會(huì),以趁熱打鐵翻開“黨建體檢”后半篇文章。

“任職第一要事,就是深化運(yùn)用‘黨建體檢’成果,謀劃一批有針對(duì)性的富農(nóng)興村項(xiàng)目,鏈接好建陽區(qū)財(cái)政局力量資源,幫助新峰村走好振興路。”黃坑鎮(zhèn)新峰村駐村第一書記鄒杭兵說。

據(jù)介紹,南平市按照“黨群部門聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)村”原則,選派60名駐村第一書記,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)點(diǎn)“兵”。

越來越多年輕干部走入一線,撲下身子解難題。目前,在新一輪下派1686名科特派、472名駐村第一書記、162名流通助理基礎(chǔ)上,南平又相繼選派27支鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、469名金融助理、1452名基層黨群工作者,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)要素注入農(nóng)村。同時(shí),南平跟進(jìn)開展能力培訓(xùn),提升駐村第一書記政治素質(zhì)和履職能力。

用好成果,振興鄉(xiāng)村

6月13日,福建省松溪縣春華秋實(shí)實(shí)業(yè)有限公司成立,讓松溪縣鄭墩鎮(zhèn)15個(gè)村的“共富夢(mèng)”落了地。這是“黨建體檢”后,迅速運(yùn)用成果的案例。

“在‘體檢’中,鄭墩村2700萬元閑置資金長(zhǎng)期在銀行‘沉睡’的問題,引起了大家的重視?!编嵍真?zhèn)黨委書記范祖強(qiáng)說。這筆資金怎么用?用在哪里?能不能產(chǎn)生效益?伴隨共商共議,問題一個(gè)個(gè)厘清,一條聯(lián)村共富路擺在了大家眼前。

經(jīng)過探討,圍繞資金共出、項(xiàng)目共建、利益共享的理念,鄭墩鎮(zhèn)黨委政府牽頭引導(dǎo)鄭墩村出借資產(chǎn)與周邊村開展合作,打造春華秋實(shí)公司這個(gè)“共富工廠”?!耙劳小哺还S’,可以因地制宜開發(fā)保潔、綠化、餐飲等業(yè)態(tài),讓更多村民在家門口就業(yè)。”范祖強(qiáng)說。

以“體檢”成果促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。目前南平結(jié)合“山、水、茶、竹、雞”等生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展項(xiàng)目909個(gè),推動(dòng)421個(gè)村抱團(tuán)發(fā)展,通過推行黨支部領(lǐng)辦合作社、跨村聯(lián)建、村企牽手、“生態(tài)銀行”等做法,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

“黨建體檢”的探索,還在不斷深化和優(yōu)化。當(dāng)下,南平正以建陽為試點(diǎn),打造一體化多層級(jí)的農(nóng)村信息數(shù)字化服務(wù)管理平臺(tái),對(duì)接導(dǎo)入“黨建體檢”摸排到的各類信息,借助大數(shù)據(jù)分析功能,實(shí)現(xiàn)“黨建體檢”“紙臺(tái)賬”向“活賬本”轉(zhuǎn)變,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化、信息化支撐。

來源:福建日?qǐng)?bào)

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