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交匯點(diǎn)訊 “注意注意，永興花園西門有一違停車輛，相關(guān)路長請到現(xiàn)場進(jìn)行勸離?！痹谔┲葆t(yī)藥高新區(qū)鳳凰街道“路長制”運(yùn)行指揮中心的LED屏上，數(shù)字化三級平臺實時監(jiān)控著街道各路面的情況。從指揮中心大屏上抓拍到違停，到指揮中心發(fā)出指令，再到相關(guān)路長到達(dá)現(xiàn)場處理，整個過程在5分鐘之內(nèi)快速完成。
路面垃圾、占道經(jīng)營、私搭亂建、市政設(shè)施破損……這些“疑難雜癥”已經(jīng)成為城市現(xiàn)代化管理過程中的“絆腳石”。泰州市城市管理局深化“黨務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)深度融合”黨建品牌，創(chuàng)新推行“黨建 路長制”，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”手段，突破條塊分割和管理層級，有效解決了機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”問題。
城市管理工作千頭萬緒，僅數(shù)字化城管監(jiān)督員日常在路上需要采集的事件問題就有6大類104項、部件問題7大類109項，涉及各區(qū)、鎮(zhèn)街、多個職能部門及轄區(qū)單位、商戶業(yè)主等。為了破解基層人手不足、解決問題力量不強(qiáng)的困局，泰州城管局在每條道路都設(shè)立“三長”（總路長、一級路長、二級路長），通過“三查”（督查、檢查、巡查），將路段問題全部納入“三處”（自行處置、派單處置、執(zhí)法處置）閉環(huán)流程。其中，總路長由所屬街道黨工委書記和辦事處主任共同擔(dān)任，負(fù)責(zé)研究解決熱難點(diǎn)問題，每月1次現(xiàn)場督查，并對下級路長的工作實施監(jiān)督指導(dǎo)。一級路長由街道辦事處工作人員和城管工作人員擔(dān)任。每周1次路段檢查，其中街道一級路長重在協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，梳理突出問題，推動難題解決，城管一級路長重在違法行為的勸導(dǎo)管理和執(zhí)法查處。二級路長則由社區(qū)干部和數(shù)字化監(jiān)督員擔(dān)任。其中社區(qū)二級路長牽頭負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度宣傳、責(zé)任書簽訂等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時勸阻；數(shù)字化監(jiān)督員二級路長全天候上路巡查，對微小問題及時勸導(dǎo)處置，對其他問題采集后，自行快速處置或派遣給相關(guān)職能部門專業(yè)處置。通過這樣的工作機(jī)制，有效整合了街道社區(qū)干部、城市管理人員、數(shù)字化監(jiān)督員等多方力量，讓基層力量更強(qiáng)，讓基礎(chǔ)工作更牢，力爭達(dá)到1 1 1>3的效果，這就是具有共建共治共享特色的“三長三查三處”機(jī)制。各方力量在“網(wǎng)格化”內(nèi)分工明確，各司其職，相互配合，共同解決道路問題，既集聚了資源，也提高了效率，實現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“全面聯(lián)合”的轉(zhuǎn)變。
為了充分發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)帶動作用，泰州市推行“黨建 路長制”，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、社會協(xié)同、群眾參與的城市基層治理體系。通過建立黨建聯(lián)盟，結(jié)合“書記項目”等黨建機(jī)制，以組織資源的深度整合，把屬地社區(qū)、單位、商戶等發(fā)動起來，調(diào)動他們廣泛參與“路長制”工作。在全市街道轄區(qū)內(nèi)，以城市道路為單元，設(shè)立總路長、一級路長、二級路長，著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、社會協(xié)同、群眾參與的城市基層治理體系。組建“黨建聯(lián)盟”，把屬地街道社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、大型商戶等黨組織發(fā)動起來，每個黨組織安排1名黨員進(jìn)“黨建聯(lián)盟微信群”，讓每條道路一起管，每個問題早發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題快處置，把黨組織的引領(lǐng)作用發(fā)揮出來。
城南街道地處海陵商貿(mào)發(fā)達(dá)區(qū)，轄15個社區(qū)，30個住宅小區(qū)。經(jīng)統(tǒng)計，約有家用汽車3.13萬輛，小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)車位1.86萬個，缺口約1.27萬個，停車位供給與停車需求配比嚴(yán)重失衡。城南街道發(fā)揮“路長制”工作優(yōu)勢，將基層黨建“書記項目”確定為“聯(lián)動聯(lián)建治理小區(qū)停車難”。為解決城南街道住宅小區(qū)停車難問題，城南街道黨工委書記、總路長等人，帶隊在商鋪門前、道路周邊、超市停車場等地，實地走訪、現(xiàn)場對接蓮花社區(qū)、新勝社區(qū)、鑫龍社區(qū)、美好社區(qū)等試點(diǎn)社區(qū)，落實“一區(qū)一策”，將文明停車規(guī)范化管理、綠改停、錯時共享、上爭停車優(yōu)惠政策等措施確定為解決路徑，共同推進(jìn)解決停車難。整合單位、商圈資源10家以上，建立了錯時共享停車規(guī)范、停車公約等制度。
新華日報·交匯點(diǎn)記者 趙曉勇 通訊員 殷玲娣 凌蔚
編輯: 董鑫
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