【經(jīng)驗(yàn)交流】

創(chuàng)新“雙核”驅(qū)動激發(fā)班組活力

——國投欽電黨委推進(jìn)黨小組、班組一體化建設(shè)

文/張雷李文臣

黨員派駐班組服務(wù)員工

習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班上指出，要把新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，基層組織是根基，黨建基礎(chǔ)工作是支撐。國投欽州發(fā)電有限公司（以下簡稱“國投欽電”）黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記這一指示精神，不斷強(qiáng)化黨小組在一線班組的政治引領(lǐng)，牢牢抓住加強(qiáng)黨小組建設(shè)這個“牛鼻子”，把黨小組作為黨支部的“前沿陣地”、群眾工作中的“末梢神經(jīng)”，創(chuàng)新黨小組、班組“雙核”驅(qū)動，充分發(fā)揮好黨小組的作用，促進(jìn)黨建工作落地“最后一公里”，激發(fā)基層班組活力。

推進(jìn)組織設(shè)置融合，構(gòu)建基層黨建工作新格局

基層管理單元的組織設(shè)置是公司有效運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障。國投欽電注重發(fā)揮黨小組的“前沿陣地”作用，積極探索建立符合公司實(shí)際的黨小組與班組組織設(shè)置融合，有效解決黨小組設(shè)置不規(guī)范、黨小組與班組設(shè)置不匹配等問題，以黨建促業(yè)務(wù)，推進(jìn)公司班組建設(shè)。黨小組長和班組長“一肩挑”。黨小組長和班組長原則上由一人擔(dān)任，按照“合理配置、精干高效”的原則，采取公開競聘、員工測評、組織考察、行政任命的方法，將覺悟高、作風(fēng)好、能力強(qiáng)、重實(shí)干的骨干黨員選配為班組長兼任黨小組長。班組長和黨小組長不是同一人的，注重“班子”融合，充分發(fā)揮黨小組長“小政委”、班組長“領(lǐng)頭雁”的作用，注重選優(yōu)配強(qiáng)黨小組長，并賦予黨小組長“三權(quán)”：班組管理的參與權(quán)；班組安全監(jiān)督的報(bào)告權(quán)；班組職工獎懲的建議權(quán)。優(yōu)化黨員資源配置，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。國投欽電以黨支部為單位，按照工作性質(zhì)、易于集中、新老搭配、強(qiáng)弱結(jié)合的原則，合理設(shè)立黨小組，盡量保證每組都有政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的老黨員作為骨干力量，實(shí)現(xiàn)以老帶新、以師帶徒。對無黨員的班組派駐黨員或黨代表，及時向班組成員傳達(dá)上級指示精神，密切關(guān)注責(zé)任班組人員工作及思想狀況，消除黨員空白班組。將黨建工作“觸角”推向“前沿”，深入了解員工在生產(chǎn)經(jīng)營中最關(guān)心的問題、最困惑的問題，幫助班組剖析、解決他們的思想、管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)業(yè)務(wù)等實(shí)際問題，督促班組落實(shí)部門管理制度，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、集思廣益，代表班組向黨支部匯報(bào)員工思想動態(tài)、合理化建議。

近年來，國投欽電黨委為強(qiáng)化黨小組“前沿陣地”建設(shè)和黨員模范帶頭作用的發(fā)揮，認(rèn)真組織開展“黨員進(jìn)班組”活動，制定《黨員派駐班組表》活動方案，明確黨員“四包”、“三幫”、“兩提高”的責(zé)任。2018年設(shè)備黨支部建立“黨員代表駐班組”活動卡，開展“黨員代表進(jìn)班組”活動累計(jì)42人次，主要涵蓋活動時間、活動內(nèi)容、幫助解決的問題及意見建議等，切實(shí)解決了生產(chǎn)生活中遇到的問題。同時，組織開展黨員“六個一”活動：擔(dān)“一責(zé)任”，將黨員責(zé)任具體化，開展“黨員管理示范區(qū)”等活動；幫“一群眾”，黨員與群眾結(jié)對子，答疑解惑、解決實(shí)際困難；創(chuàng)“一改善”，積極開展小改革、小發(fā)明，針對工作中實(shí)際問題提出一個解決方案或辦法；講“一小課”，結(jié)合工作崗位實(shí)際，每名黨員講好一個黨課或業(yè)務(wù)課；做“一示范”，黨員至少在某一領(lǐng)域發(fā)揮好模范帶頭作用；有“一奮斗清單”，結(jié)合實(shí)際，設(shè)定近期、中期、遠(yuǎn)期的奮斗目標(biāo)，黨員示范引領(lǐng)作用得到了較好的發(fā)揮。

辛勞的一線員工

推進(jìn)管理融合，創(chuàng)建一線生產(chǎn)新局面

黨小組與班組管理融合是“雙核”驅(qū)動的難點(diǎn)。國投欽電黨委著力探索黨小組與班組深度融合的有效途徑，針對性地解決“兩張皮”、“空中樓閣”等問題，通過實(shí)施思想融合、任務(wù)融合、落實(shí)融合，有效提升基層組織力，推進(jìn)黨小組與班組一體化運(yùn)營。

思想融合。充分發(fā)揮黨小組的“前沿陣地”作用，把“觸角”延伸到班組的方方面面，黨小組長通過家訪、召開黨小組會議等形式，掌握員工思想動態(tài)，做好員工的思想引導(dǎo)，以保證員工的出勤率、工作量。黨員密切關(guān)注責(zé)任班組人員思想狀況，把員工在生產(chǎn)管理中困惑的問題作為黨建重點(diǎn)，幫助他們剖析、解決，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，協(xié)助做好班組建設(shè)。班組長發(fā)現(xiàn)員工有思想懈怠等問題時，向黨小組長發(fā)出提醒，及時由黨小組長為其做思想工作，凝神聚氣，匯集正能量。

任務(wù)融合。生產(chǎn)任務(wù)分配到班組后，班組長需與黨小組長商議，并共同簽訂“包任務(wù)，保質(zhì)量、?，F(xiàn)場、保安全”協(xié)議，將班組建設(shè)同黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合、同步推進(jìn)，形成班組建設(shè)和黨小組建設(shè)目標(biāo)相同、責(zé)任共擔(dān)、相互促進(jìn)的工作格局。

落實(shí)融合。在執(zhí)行任務(wù)過程中，黨小組長積極發(fā)揮“小政委”作用，不斷強(qiáng)化黨組織的引領(lǐng)、監(jiān)督、保障職能，定期組織黨小組活動。每月舉行一次黨小組安全技術(shù)教育課、每月召開一次黨小組安全分析會、每月開展一次黨員與群眾談心互助活動，定期組織開展“一刻鐘”黨課、流動黨課、紅色課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂等黨建教育活動。建立班委會協(xié)商機(jī)制，黨小組長全程參與生產(chǎn)管理，積極發(fā)揮“小政委”作用，做好員工的思想政治工作，帶動員工攻堅(jiān)克難，督促發(fā)電任務(wù)落實(shí)完成，強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)，定期開展發(fā)電技能大賽、勞動競賽、微車間課堂等業(yè)務(wù)活動，促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。

2017年以來，國投欽電堅(jiān)持黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，公司組織開展了以“全員爭先進(jìn)，黨員爭榜樣；精益求精創(chuàng)工匠，創(chuàng)新驅(qū)動求發(fā)展，提升質(zhì)量增效益”為主題的“雙爭雙創(chuàng)一提升”活動，充分發(fā)揮黨小組“前沿陣地”作用、黨員模范帶頭作用，優(yōu)化“全員爭當(dāng)先進(jìn)、黨員爭當(dāng)榜樣”積分體系，量化黨員先鋒模范作用，組織一線班組開展“黨員身邊無違章”、“黨員帶頭查隱患”、“黨員身邊無三違”、“電焊技能比武”、“設(shè)備隱患治理競賽”等活動，真正實(shí)現(xiàn)了黨建工作落地“最后一公里”，在一線班組生產(chǎn)中開花結(jié)果。運(yùn)行黨支部提煉出“五項(xiàng)融合”理念（黨建、文化、安全、班建、培訓(xùn)五項(xiàng)工作），并經(jīng)過經(jīng)驗(yàn)積累、深入總結(jié)最終形成“1 4”特色，在探索黨建與運(yùn)行管理融合中闖出新路。以“組織建設(shè)好、黨員形象好、作用發(fā)揮好、制度落實(shí)好”為標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)“卓越黨建”提升為關(guān)鍵，以“有組織、有活動、有作用、有影響”為要求，開展落實(shí)各項(xiàng)工作，把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為支部的發(fā)展活力和競爭實(shí)力。以黨員固定活動日、班組學(xué)習(xí)班為契機(jī)，堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合”，各黨小組與班組共同學(xué)習(xí)《黨章》、《黨規(guī)》，講黨課，“黨員帶頭深入現(xiàn)場開展隱患排查”、“下班時間練仿真機(jī)”、“黨員帶你現(xiàn)場學(xué)習(xí)”等活動，在班組建設(shè)中結(jié)合“小課集、案例集”等手段，營造了積極工作、主動學(xué)習(xí)和宣傳榜樣典型正能量的良好氛圍，同時確保了安全生產(chǎn)，真正做到黨建與生產(chǎn)融為一體。

推進(jìn)考評融合，打造“兩組”建設(shè)新坐標(biāo)

國投欽電黨委把黨小組與班組考評一體化作為提升“兩組”建設(shè)的重要抓手，建立“兩組”考評一體化體系，將黨小組和班組的考評結(jié)果相互關(guān)聯(lián)、綜合評定，實(shí)現(xiàn)班組與黨小組的同步爭創(chuàng)。把黨小組納入年度班組考核評比，凡黨小組作用發(fā)揮不明顯的，所在班組不能評為年度先進(jìn)，對黨小組作用發(fā)揮排名倒數(shù)的班組實(shí)施“末尾診斷”。為對班組與黨小組同問責(zé)、同整頓，建立“黨小組任務(wù)落實(shí)復(fù)命單”制度，檢查黨小組履職情況，提高黨小組服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)發(fā)展同步、考核同步。把黨員日常考核與員工績效考核相結(jié)合，黨員積分與班組績效掛鉤，對黨員實(shí)行雙重考核，建立“黨員代表駐班組”活動卡，檢查黨員在班組管理、安全生產(chǎn)、技術(shù)業(yè)務(wù)等方面的作用發(fā)揮情況，內(nèi)容涵蓋黨員幫助班組解決問題、向班組長提出意見建議等。通過考核黨員作用發(fā)揮情況，激勵黨員帶動員工爭當(dāng)先進(jìn)，不斷為發(fā)電企業(yè)員工賦能，實(shí)現(xiàn)群眾與黨員同步比學(xué)趕超的良好局面。把班組長、黨小組長列入重點(diǎn)考核，建立班組長優(yōu)勝劣汰管理機(jī)制，按照“合理配置、精干高效”原則實(shí)行班組長定期聘用制，定期組織集中考核他們的專業(yè)技能、管理能力、任務(wù)完成等情況，由人力資源部門依據(jù)考核結(jié)果作出崗位晉升或崗位退出安排；定期考核黨小組長，主要檢驗(yàn)其黨的知識、政策宣傳、監(jiān)督班組、開展活動等方面情況，調(diào)動黨小組長的積極性，規(guī)范黨小組長工作；定期考察非黨員班組長的政治表現(xiàn)，主要從理論學(xué)習(xí)、政策形勢等方面進(jìn)行考核，對政治素質(zhì)較弱的班組長進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，幫助其提高政治修養(yǎng)，盡早加入黨組織。

2017年以來，國投欽電黨委建立黨員積分體系，每月公示積分表，督促他們充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，將黨員積分與班組績效掛鉤，激勵他們帶動員工立足崗位爭先進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)秀、比效益、比貢獻(xiàn)，不斷為員工賦能，化解基層“日學(xué)而不進(jìn)、日思而不行、日做而不知”的問題，生成自驅(qū)動、自修復(fù)、自涌現(xiàn)的智慧力、行動力、品格力、習(xí)慣力，促進(jìn)全體員工爭優(yōu)創(chuàng)先。各支部書記每月收集“黨員代表駐班組”活動卡，檢查派駐黨員在責(zé)任班組開展工作的情況，對責(zé)任班組工作開展好的，對該黨員代表進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并推薦為公司安全標(biāo)兵、管理能手、先進(jìn)模范，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況研究給予特殊表揚(yáng)和獎勵，黨員代表在責(zé)任班組不發(fā)揮作用或作用發(fā)揮得不好，領(lǐng)導(dǎo)小組視情對該黨員代表做出處理。每季度根據(jù)活動卡上交情況、班組建設(shè)情況對進(jìn)駐黨員代表進(jìn)行一次評價；年底支部組織員工代表對派駐黨員打分，以此評估項(xiàng)目取得的實(shí)效。同時，以“雙核驅(qū)動”打造黨建工作品牌、班組建設(shè)特色品牌。通過開展黨小組特色黨建活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的濃厚氛圍，創(chuàng)建了一批示范黨小組、卓越黨小組，有效推動班組的全面創(chuàng)新發(fā)展。

黨小組、班組一體化建設(shè)實(shí)踐成果

班組是企業(yè)最基本的組織，黨小組是黨組織最基本單元。把實(shí)現(xiàn)“黨小組 班組”雙核驅(qū)動作為一項(xiàng)工程。強(qiáng)化“黨小組 班組”建設(shè)，推進(jìn)“雙核驅(qū)動”工程。將黨員的模范帶頭作用發(fā)揮落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中去，帶領(lǐng)群眾勇于拼搏奮斗的精神在工作體現(xiàn)，煉化組織意志和剛性需求、黨員精神和品格，促進(jìn)黨建工作落地。以圍繞管理目的“實(shí)”黨建，以圍繞基層需求“優(yōu)”黨建，以圍繞管理提升“強(qiáng)”黨建，煉化基組、煉化崗位現(xiàn)場、煉化員工素養(yǎng)，形成“雙核驅(qū)動”黨小組黨建工作特色品牌，實(shí)現(xiàn)“黨小組 班組”雙核驅(qū)動。近年來，在“雙核驅(qū)動”下，實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)工匠”項(xiàng)目32個、“創(chuàng)新”項(xiàng)目18個、“質(zhì)量提升”項(xiàng)目29個。國投欽電黨委堅(jiān)持把黨建工作融入班組建設(shè)中，全面提升了黨員和干部的服務(wù)意識，有效發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體員工形成了“敢爭勇創(chuàng)”的良好氛圍。

堅(jiān)持黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作不偏離，每個黨小組、黨員扎根到班組日常工作中，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是一項(xiàng)長期工程，要有著“咬定青山不放松”的精神，努力建立與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與公司發(fā)展模式相匹配、與運(yùn)行管理機(jī)制相協(xié)調(diào)的黨建工作方法，更好地服務(wù)公司發(fā)展、服務(wù)職工群眾，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷促進(jìn)公司改革與發(fā)展。

（作者單位：國投欽州發(fā)電有限公司）

本文來源:《國企·黨建》2019年12月號刊登文章