來源:人民網(wǎng)-福建頻道 原創(chuàng)稿
近年來,廈門市民政局緊扣“黨建引領”核心,圍繞“全面提升組織力,推動高質量發(fā)展”工作目標,通過“四字工作法”,不斷提升社會組織黨建工作水平,黨在社會組織中的凝聚力、號召力不斷增強。
突出“實”字,構建社會組織黨建大格局
依托廈門市民政局成立社會組織綜合黨委,負責兜底無業(yè)務主管單位的社會組織以及與行政機關脫鉤的行業(yè)協(xié)會商會的黨建工作。推動建立社會組織黨建工作聯(lián)席會議、非公企業(yè)和社會組織黨工委與廈門市民政局常態(tài)化聯(lián)席會議等制度,形成廈門市委領導、組織部門牽頭、非公企業(yè)和社會組織黨工委與廈門市民政局齊心協(xié)力、各部門齊抓共管的社會組織黨建工作合力。
廈門市民政局分管領導兼任社會組織綜合黨委書記,負責全面領導社會組織黨的工作;增設一名處級領導職數(shù),專門負責社會組織綜合黨委日常管理工作。配備10名黨建工作指導員,實行黨建指導員掛鉤聯(lián)系、分片包干。同時,建立形勢分析、調研走訪、掛圖作戰(zhàn)等制度,確保社會組織黨建工作落到實處。
強化社會組織黨建工作保障,廈門市委組織部、廈門市財政局出臺黨建經費保障政策:新建立的社會組織黨組織3000元創(chuàng)建經費、各支部每名黨員每年至少300元活動經費;黨組織書記每月300元工作補貼等。廈門市民政局專門列支50萬元用于社會組織黨建工作。
突出“準”字,提升社會組織黨建工作質量
堅持“四同步、五嵌入”工作法。按照“應建盡建”要求,開展“百日攻堅”專項行動,實現(xiàn)有黨員的社會組織黨組織和黨的工作覆蓋兩個100%。結合社會組織年報、“雙隨機”檢查等,對社會組織黨的工作和黨建情況動態(tài)跟蹤,及時指導社會組織成立單獨黨支部或組建聯(lián)合黨支部。1300多家市級社會組織全部將黨建工作寫入章程。全市社會組織建立了900多個基層黨組織。
開展“黨支部建設年”和“黨建工作規(guī)范年”活動,出臺《廈門市社會組織綜合黨委基層黨支部標準化工作手冊》等文件,完善支部“三會一課”、黨員學習等一系列工作制度。區(qū)分不同類型,梳理出標準流程、文書格式,精準指導社會組織成立黨的組織。制定《關于社會組織黨組織活動場所布置的指導意見》,按照“六有”標準,規(guī)范設置社會組織黨員活動室。為社會組織黨支部發(fā)放“黨建大禮包”,統(tǒng)一配備了黨旗、黨徽、黨建書籍、黨支部標識。
同時,結合社會組織成立、換屆,指導社會組織選優(yōu)配強黨組織負責人并通過上級黨組織考察。舉辦社會組織黨支部書記、社會組織能力建設等培訓班,提升社會組織主要負責人和從業(yè)人員黨建意識、履職能力。定期組織社會組織黨組織參觀見學、互幫互學等活動,建立并落實社會組織黨支部書記年度述學述職述廉、點評支部等制度。
突出“范”字,激發(fā)社會組織發(fā)展活力
按照選培、打造、宣傳的思路,持續(xù)推進社會組織黨建品牌、黨建示范點工作,先后培育出廈門市建筑行業(yè)協(xié)會黨建“動車組”、大學生創(chuàng)業(yè)促進會“七個一流”陣地、導游協(xié)會“鷺導先鋒、暢游天下”等社會組織黨建品牌。著眼打造社會組織“黨建總部”,建成福建省第一家社會組織黨建服務中心,發(fā)揮對內引領、對外輻射作用。開設“社會組織黨建大講堂”,邀請廈門市委講師團、廈門大學等專家學者為社會組織及其黨組織開展形勢政策、黨史教育等。定期舉辦“紅色星期三”、紅色觀影、主題沙龍、讀書會等活動。持續(xù)提升黨建服務中心建設質量,加強與來訪人員互動交流。
發(fā)揮社會組織黨組織政治引領作用,明確黨組織負責人“兩進入”(進入社會組織領導層、進入社會組織全面工作)“兩參與”(參與重要會議、參與重大決策),探索建立社會組織“四類主要負責人”前置審查制度。制定出臺了《廈門市社會組織綜合監(jiān)管工作規(guī)則》,建立《社會組織行為負面清單》,把政治紀律、政治規(guī)矩作為重要內容放在首位,并對現(xiàn)行社會組織法律法規(guī)及政策規(guī)定中關于社會組織行為的禁止性條款和規(guī)定進行了梳理。集中開展“三項治理”活動,確保社會組織政治上可靠、行動上自覺、管理上嚴格。
突出“效”字,發(fā)揮社會組織公益先鋒作用
廈門市民政局、市社會組織綜合黨委第一時間下發(fā)《關于動員全市社會組織參與新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》等,引領社會組織主動履行社會責任、積極參與疫情防控與愛心捐獻。組織社會組織黨員深入城鄉(xiāng)社區(qū)、自覺參與疫情防控,織密織牢“社區(qū)防控網(wǎng)”。全市320多家社會組織及會員企業(yè)、黨員參與疫情防控行動,累計捐贈款物金額近3億元。
貫徹民政部和福建省、廈門市部署要求,連續(xù)3年發(fā)動社會組織參與對口幫扶臨夏州工作,創(chuàng)新社會組織結對幫扶貧困村做法,助力臨夏州脫貧攻堅。85家社會組織對口幫扶臨夏州,款物資金總額約2100萬元。持續(xù)推進“陽光1 1”牽手行動,充分調動社會力量,發(fā)動全市社會組織與所有老區(qū)村結對,實現(xiàn)精準脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
發(fā)揮社會組織產業(yè)信息匯集、行業(yè)資源聚集、專業(yè)人才密集等優(yōu)勢,引領社會組織在“愛心廈門”建設中發(fā)揮正向作用。深化“愛心濟困”行動,啟動“愛心廈門·圓夢助學”公益項目,每年幫助全市特困、低保家庭中全日制大專及以上在讀子女解決高等教育階段生活費短缺問題,助力他們打通求學路上的最后一百米,不斷提升“愛心廈門”人文溫度,促進社會更加文明和諧。
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